2005年防御山洪、泥石流应急预案

一、总则

1、目的

为全面、迅速有序地对麻山区区域内发生山洪、泥石流等地质灾害进行应急处理，保护人民生命财产安全，最大限度地减少损失，杜绝人员伤亡，特制定本预案。

2、工作原则

加强协调，分级负责；信息畅通，快速反应；以人为本，科学救助。

二、预警和报告制度

区防汛办公室接到山洪、泥石流灾情警报后，值班人员立即报告防汛办主任，防汛办主任立即与前线联系，核实情况，并马上将准确信息报告总指挥、副总指挥，同时，通知各转移组、抢险组，第一时间组织转移群众。

三、组织指挥体系及职责任务

区政府成立防御山洪、泥石流应急指挥部，指挥部下设物资组、气象监测组、抢险组、交通运输组、社会治安组、通讯信息组、安全转移组、伤员救治组、宣传调查组、情况综合组。

1、指挥部人员组成及职责

总 指 挥：杜景和

副总指挥：邰立军高振才 闫建华 汪庆君 倪 庆 安 民 朱贵松 栗国华 杨 静 孙佳权

成 员：李庭东 王伟泉 李正生 李 慧 姜长亮 李荣典 李吉文 孔祥杰 林 静 何殿举 刘子华 李俊彬 王永志 刘 丹 张国富 周家骐　刘福权　李绪财 王宗仁 周臣安 王德胜 刘秀丽 李 刚 李 林 佟贵君

主要职责：批准启动或停止本预案；根据灾情及时向省、市防汛指挥部报告、研究、协调救灾中的重大问题；根据城乡各单位的受灾需要，指挥部调动救灾急需的人员、物资和装备，领导、指挥、监督全区各个部门尽快抗灾抢险。

2、物资组人员组成及职责

组 长：李 慧

成 员：孔祥杰王永志 李俊彬 王宗仁 李绪才 刘福权

主要职责：负责全区救灾物资的储备、调拨和脱险群众的食品成人工作。

3、气象监测组人员组成及职责

组　长：吴德成

成　员：姜洪昌

主要职责：加强对山洪多发地区局部和山洪灾害的实时预警、预报，及时向防汛指挥部通报监测信息，提前发布警报，转移群众。

4、抢险组人员组成及职责

组 长：张洪波

成 员：王伟泉 王德胜

主要职责：负责抢险队伍的组织培训、抢险演练，在发生山洪、泥石流灾害时，组织救灾队伍进行抢险、救助。

5、交通运输组人员组成及职责

组 长：刘子华

成 员：刘 丹 张国富

主要职责：负责全区防御山洪、泥石流灾害救援车辆的组织安排，救灾物资及人员转移的交通运输、组织调配工作。

6、社会治安组人员组成及职责

组 长：郭庆德

成 员：成人分局全体工作人员

主要职责：负责抢险救灾中维护社会治安工作。

7、通讯信息组人员组成及职责

组 长：周家骐

成 员：刘秀丽 李　林 李　刚　佟贵君

主要职责：负责及时传递防汛信息，确保发生山洪、泥石流等地质灾害时的通讯畅通。

8、安全转移组人员组成及职责

组 长：姜长亮

成 员：李庭东 李荣典

主要职责：负责发生险情后的群众脱险安置工作，城镇以十二中、建国小学、中兴小学为主要疏散地，农村以各村小学、村委会和地势高的砖瓦结构民房为主要疏散地。

9、伤员救治组组成人员及职责

组 长：林　静

成 员：周臣安及区医院全体医护人员。

主要职责：负责伤员的救治工作，办公地点设在区医院及各村卫生所。

10、宣传调查组人员组成及职责

组　长：李庭东

成　员：乡政府各包村领导和包村干部

主要职责：负责预案的宣传，扩大宣传覆成人面，让全区广大群众对山洪、泥石流易发地进行全面了解掌握，加强易发生灾害的居民点、村屯的宣传调查工作，制定群测群防等避险措施。

11、情况综合组组成人员及职责

组 长：李吉文

成 员：何殿举

主要职责：及时掌山洪、泥石流灾情，做好灾情发布情况综合工作；传达领导批示和命令，综合协调救灾工作。

四、应急响应

1、响应程序

区防汛指挥部接到发生山洪、泥石流灾情报告后，由总指挥或副总指挥根据灾情，决定启动本预案。

2、迅速对灾情做出全面分析和评估，对救灾工作做出总体部署。

3、派专人赶赴灾情现场，指挥抢救。

4、应急机构各组工作人员立即到位。

5、根据灾情报市防汛办，调动救灾人员、经费和物资。

6、社会力量动员与参与

区防汛指挥部接到山洪、泥石流灾情报告后，必须立即组织全区军民抢险。接到抢险救灾命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入抢险。