小学政风行风工作实施方案

为切实做好我校教育系统民主评议政风行风工作，进一步加强我校

政风行风建设，根据县教育局关于《监利县教育系统****年民主评议政风行风工作实施方案》和镇教管组《上车湾镇教育系统****年民主评议政风行风工作实施方案》的有关要求，现结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以办人民满意教育为目标，以加强教育收费管理，规范学校办学行为，加强师德师风建设，提升办学水平和办学质量为重点，以公正评议促进有效整改为手段，坚持“谁主管谁负责，谁审批谁负责，管行业必须管行风”的原则，积极动员社会各界广泛参与，充分听取社会各界和人民群众对教育工作的意见建议，着力解决群众反映强烈的教育热点、焦点、难点问题，积极推进我校教育教学教研事业健康、协调和可持续发展。

二、参评对象

****年我校参加民主评议政风行风工作的对象为全体校委、全体教师、校各处室。

三、评议内容

全校民主评议政风行风工作要紧紧围绕县教育局和镇教管组各项工作，紧密联系教育改革和发展大局，将行评过程当作提高教育服务水平的机遇，并与切实解决我校在教学教研、学校管理实践中突出问题相结合，与教育系统加强“四风”建设相结合，与迎接省教育厅对我镇教育系统义务教育均衡发展评估验收相结合，以真抓实干的精神状态和优异的工作成绩做好行评工作。

（一）迎接各级教育行政部门评议内容

1．落实民生政策方面。是否不折不扣地落实中央和省的各项教育惠民政策，有力推进义务教育均衡发展，保证教育公平公正；是否建立完善相关措施和机制，保证教育资金按规定发放、使用和管理，保证教育建设项目得到规范实施；是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用教育资金和教育乱收费问题。

2．转变作风方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，制定相关措施，推动作风建设；是否围绕“三抓一促”要求，采取服务基层、服务群众的具体措施，切实提高服务质量；是否有效回应涉及群众切身利益和社会关注的热点问题，认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响学校效能和执行力的问题。

3．依法行政方面。是否落实校务信息公开制度，是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益问题；是否存在有法不依和执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题；是否存在利用职权吃拿卡要等滥用职权的问题。

4．反腐倡廉方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制；是否自觉遵守廉政准则，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节，建立健全权力运行监督制约机制，对腐败问题及时进行严肃查处。

5．问题整改方面。是否认真解决人民群众举报投诉的热点难点问题，兑现公开承诺事项；是否建立健全政风行风建设长效机制，整改效果是否让人民群众满意。

（二）学校、处室、教师自评和迎评内容

1．规范办学行为方面。是否严格落实国家教学计划，开齐开足课程，科学安排学生作息时间，不违规乱办班、乱补课、乱收费。义务教育阶段中小学校是否严格执行国家就近入学、免试招生的政策，做到不组织任何形式的入学考试，不以奥赛成绩或其它竞赛成绩作为招生录取的依据，不分快慢班、不收取择校费和任何与入学挂钩的捐赠资助。幼儿园是否严格遵守国家办学办园规定。

2．教育收费方面。是否严格执行国家教育收费政策，严格收费审批权限，做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准；是否严格服务性收费和代收费的范围、标准，坚持学生自愿和非盈利原则；是否严格执行教辅材料使用管理规定，落实“一科一辅”要求和学校推荐、学生自愿原则；幼儿园是否严格执行省学前教育收费管理规定，是否在保教费之外以特色班、兴趣班、蒙氏班等名义另行收取费用和向幼儿家长收取与入园挂钩的费用；是否落实教育收费公示制度，在学校醒目位置公示收费项目、标准、审批文号、举报电话，做到“未经公示，不得收费”；是否落实教育收费治理工作责任制，落实校长第一责任。

3．阳光治校方面。是否坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度，学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及上级主管部门的规定；招生工作是否规范、公开；学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况是否公开；校园安全工作制度是否健全，制度是否落实；学校与社会沟通渠道是否畅通，投诉服务电话、意见箱或电子邮箱是否开通和及时受理群众投诉，家长委员会制度和教师家访制度是否落实；办学理念、办学水平和教育质量是否得到学生及家长的认可。

4．师德师风建设方面。是否将师德师风建设列入教师聘用和考核体系；是否关爱学生，做到不体罚和变相体罚学生，不歧视侮辱学生；是否做到不以权谋私，不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡；公办教师是否做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。

四、评议步骤

根据县教育局的统一要求，行评工作于4月份启动，11月份结束，按照动员部署、查找问题、整改落实、集中测评、总结提高五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月20日-4月28日）

1．制定工作方案。学校根据镇教育系统实施方案的要求，结合本校实际，制定民主评议政风行风工作实施方案，要做到目标明确，日程清晰，方法得当，措施具体，保障到位，确保本次民主评议政风行风工作落到实处。实施方案于4月28日前上报镇教管组。

2．进行宣传发动。学校校办及时召开动员大会，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求，大力营造良好的舆论环境，集中展示教育部门政风行风建设的成效，提升教育部门的整体形象。要通过层层发动，层层部署，使全校广大教职员工充分认识开展民主评议政风行风工作的重大意义，切实增强参与评议工作的主动性和自觉性。

（二）查找问题阶段（4月28日-5月31日）

1．广泛征求意见。学校通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、发送短信微博、公布热线电话及开通网络专栏和邮箱等方式，广泛征求群众的意见建议，并主动征求当地人大代表、政协委员和政府纠风等有关部门的意见和建议。

2．开展自查自纠。学校对照评议内容和征求到的意见，通过报纸、电视、网络专栏受理社会各界人士和群众的咨询、投诉，接受社会监督。对群众反映的教育政风行风建设中的突出问题，要认真开展自查自纠，并形成自查报告。自查报告于5月31日前上报镇教管组。

3．做出公开承诺。学校在“上车小学教育网”新浪博客上向社会各界作出政风行风建设公开承诺；通过校园广播、网络、宣传栏等形式向学生、家长、社会做出政风行风建设公开承诺。承诺书于5月31日前上交镇教管组存档备查。

4．配合明察暗访。要积极配合省、市、县纠风办、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访，虚心接受批评和建议，及时纠正发现的问题并进行整改。

（三）整改落实阶段（6月1日-11月30日）

学校按照评议内容，结合各自实际，组织干部职工针对自查中存在的问题、政风行风监督员提出的意见建议以及评议代表提出的问题，特别是群众反映强烈的突出问题进行讨论和研究，逐条进行深入的分析，制定具体的整改计划和措施，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要说明原因和理由。把落实整改贯穿于行评工作的全过程，如实收集和梳理群众的意见和建议，建立台账和整改档案，并及时向教管组和群众反馈整改情况。在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。

（四）集中测评阶段（8月1日-10月31日）

l．加强日常考核。学校根据各参评对象在各项纠风专项治理工作完成情况进行量化考核，并针对考核中发现的问题责令进行整改。

2．社会问卷调查。学校将邀请镇、教管组、学校聘请的政风行风评议监督员深入学校，向学生、家长及社会各界人士发放调查问卷，深入了解学校开展政风行风评议情况。调查问卷采取统一组织、现场填表的方式进行。

3．开展专项测评。校委会将组成政风行风评议专班，按照政风行风评议工作要求，组织社会各方面代表对各参评对象开展政风行风评议工作专项测评，通过集中测评检查政风行风评议效果。同时积极协助、主动配合县教育局及纠风部门做好我校政风行风评议工作。

（五）总结提高阶段（11月1日-30日）

学校以此次民主评议政风行风工作为契机，认真总结政风行风建设的成效和不足，建立健全加强政风行风建设的长效机制，进一步巩固行评工作的成果。行评工作总结于11月15前上报镇教管组。

五、工作要求

（一）加强组织领导。学校高度重视，把评议工作摆上重要议事工程，坚持校长负总责，分管领导具体抓，组织精干高效的工作班子，精心组织，狠抓落实。为加强对我校民主评议政风行风工作的领导，上车湾镇中心小学成立政风行风评议工作领导小组，由裴建光书记任组长，副校长邹礼文任副组长，领导小组成员由各校委成员组成。领导小组下设办公室，办公地点设在校长办公室，由邹礼文兼任办公室主任，分管政工的龚劲松同志具体负责政风行风评议的日常性工作。领导小组和专班名单于4月28日前上报镇教管组。

（二）加强宣传沟通。学校将把宣传贯穿于评议活动的始终。通过报纸、广播电视、网站等途径，向社会广泛宣传学校教育改革发展的成果，宣传政风行风建设的措施，宣传评议工作的进展情况，努力营造良好舆论氛围。

（三）深化结果运用。学校将把民主评议工作和业务工作相结合，把评议结果作为评先评优的重要指标和条件。对排名靠后、群众满意度低的教师、处室予以通报批评，并约谈其主要负责人，帮助分析原因、研究对策、督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件，要严肃查处，并追究有关人员的责任。

上车湾镇中心小学

****年5月2日