饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目遴选方案
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饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目遴选方案
为贯彻落实《2021年广东省粮食生产行动方案》和《2021年潮州市粮食生产行动方案》精神,确保完成2021年粮食生产目标,保障粮食生产安全,根据县人民政府审定的《饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动实施方案》,结合我县实际,特制定本遴选方案
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署,紧紧围绕稳定粮食种植面积和产量,确保实现粮食稳产保供的目标,突出抓好恢复双季稻面积,坚持绿色发展理念,支持水稻生产社会化服务,加快补齐影响粮食生产关键环节短板,促进粮食增产提质增效,稳定种粮预期收益。
二、资金来源及额度
(一)补助资金来源:县财政局《关于下达2020年中央财政农业生产发展资金(第4批)和农业资源及生态保护补助资金(第5批)的通知》(饶财农〔2020〕124号)。
(二)补助资金名称:饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目补助资金。
(三)补助资金额度:21.03万元。
三、绩效目标
扶持我县1家具备条件的实施主体开展双季稻统防统治社会化服务,服务面积0.22万亩。通过项目实施,总体防治效果达90%以上,水稻病虫害损失率控制在5%以下,农药使用量年减少10%以上,稻米中农药残留不超标,项目区不发生生产性农药中毒事故。
四、项目建设内容及补助标准
开展双季稻统防统治社会化服务面积0.22万亩,早晚造各开展统防统治服务2次。按照每亩约95.6元的补助标准,投入财政补助资金21.03万元。
五、进度安排
(一)2021年6月中旬前,组织申报、遴选项目实施主体;
(二)2021年6月下旬前,下达项目资金和建设任务;
(三)2021年6月下旬-11月底,开展统防统治服务;
(四)2021年12月底前,完成项目验收。
六、申报对象及条件
(一)申报对象。凡在我县范围内依法登记合法经营,并从事农业生产社会化服务的主体均可申报。同等条件下选择农业生产社会化服务工作经验丰富的单位。中央资金已落实补助支持的项目不得重复安排。
(二)申报基本条件
1.制度健全。申报单位有健全的制度、规范的管理团队,财务管理和会计核算规范,会计机构和从业人员符合规定。
2.社会化服务条件。一是应有一定的社会化服务经验,原则上从事社会化服务达两年以上;二是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力;三是在农民群众中享有良好的信誉,其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评;四是能够接受社会化服务行业管理部门的监管。
七、项目申报
(一)编制项目申报材料。申报单位按照建设内容和建设标准要求,编制《项目申报书》(详见附件1),连同“证明材料”,上报县农业农村局种植业管理股(一式三份,并将申报材料电子版发送到),申请承担建设任务。
证明材料包括:营业执照、开户许可证;与种植水稻农户(或实施主体、整村推进的行政村)等签订的开展双季稻统防统治合作协议书;申报单位基地、设备照片;以往从事过统防统治服务的相关资料;其它证明企业实力资料(如获奖、认证证书);合作社需提供章程、社员名册及出资表、社员代表大会决议。
(二)申报时间。各项目申报单位于2021年6月10日前完
成项目申报工作,逾期不再受理。
(三)项目评审、公示及下达。县农业农村局从专家库抽取
项目评审专家,成立专家组对申报材料进行评审,确定项目实施单位和项目建设任务,并将项目建设单位名单在饶平县政府公众网公示(5个工作日)。公示期满无异议后,经局党组会同意后下达项目建设资金和建设任务。
(四)编制《项目实施方案》。履行项目申报、评审、公示、下达建设任务等程序后,项目实施单位按要求编制《项目实施方案》(详见附件2),上报县农业农村局种植业管理股(一式两份,并将实施方案电子版发送到)。
八、项目建设
(一)项目实施。项目实施单位要按照县农业农村局审批同意的《项目实施方案》,在规定时间内开展双季稻统防统治,实施过程中应积累反映项目建设的音像资料、文本档案等材料。
(二)跟踪督促。早晚造防治时,由县农业农村局组织有关人员和专家,开展指导和检查。项目实施单位应配合做好各项督查工作,并对项目实施过程存在问题及时进行整改。
(三)项目完成时间。项目必须在2021年11月底前完成实施任务。
九、项目资金管理及拨付
饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目补助资金应规范管理,公开操作,确保资金专款专用,安全有效。
(一)项目建设推行公示制、报账制等监管制度,确保资金专款专用,安全有效。项目支出部分应采用合法、有效的原始凭证入账,资金通过银行进行结算,杜绝大额现金支付。
(二)根据《农业生产发展资金管理办法》要求,要加强项目管理,加快资金使用,专款专用。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。如发观有截留、挤占和挪用专项资金的单位和个人,将按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定进行处罚。
(三)专项资金采用“先建后补”的方式,待项目竣工验收后再全额拨付项目补助资金。
十、总结及验收
建设任务完成后,项目实施单位对建设任务完成情况进行自验,及时编写《项目竣工报告》(详见附件3)和《工程项目建设进度表》(附件4),并将反映项目建设的文件、合同、汇款证明、税票、双季稻统防统治记录档案、音像资料、财务资料等编制成册,向县农业农村局提出验收申请。县农业农村局抽取专家成立专家组对项目进行验收,查阅相关材料、实地核查,并出具验收意见(附件5)。
附件:1.项目申报书模板
2.项目实施方案模板
3.项目竣工报告模板
4.工程项目建设进度表模板
5.项目验收表模板
饶平县农业农村局
2021年6月1日
附件1
饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目申报书
申报单位:
法人代表及电话:
项目申报日期:
饶平县农业农村局监制
一、项目基本信息
单位:万元
项目单位概况 | |
建设基础条件 |
二、主要建设内容
建设绩效目标 | |
建设内容及进度安排 | |
申请财政补助及主要用途 |
三、绩效目标及保障措施
主要经济效益、社会效益、生态效益分析 | |
项目管理、保障机制及措施 |
四、项目审批
项目申报单位责 任 | 本单位承诺:作为项目申报单位,对申报书的准确性、真实性负责,保证将财政资金21.03万元全部用于饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目,专款专用,不截留、挪用项目资金,对资金使用用途、真实性负责,否则愿承担一切责任。 项目单位(盖章): 法人代表(签字): 年 月 日 |
县农业农村部门意见 | 审批意见: 饶平县农业农村局(盖章) 年 月 日 |
附件2
饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目实施方案
实施单位:
法人代表及电话:
编制日期:
饶平县农业农村局监制
一、项目基本信息
1.项 目 名 称 | 饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目 | |
2.总 投 资 | ||
其中:1)项目单位筹资 | ||
2)申请财政补助 | 21.03 | |
3.项目建设地点 | 饶平县XX镇XX村 | |
4.双季稻统防统治面积(亩) | 2200 | |
5. 项 目 单 位 | 名 称: | |
地 址: | ||
法人代表: | ||
法人代表电话: |
单位:万元
二、项目建设情况
建设内容 | |
各项具体建设时间 |
三、资金使用 单位:万元
序号 | 建设内容 | 总投资 | 财政补助资金 | 自筹资金 | 备注 |
合计 |
四、项目绩效目标及保障措施
主要经济效益与社会效益(绩效目标) | |
项目管理及保障措施 |
五、项目审批
项目实施单位责任 | 作为项目实施单位,对实施方案的准确性、真实性负责,保证将财政补助资金21.03万元全部用于饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目,专款专用,不截留、挪用项目资金,对资金使用用途、真实性负责,否则愿承担一切责任。 项目单位(盖章): 法人代表(签字): 年 月 日 |
县农业农村部门意见 | 审批意见: 饶平县农业农村局(盖章): 主管领导(签字): 年 月 日 |
附件3
饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目竣工报告
项目单位:
日 期:
饶平县农业农村局监制
1.实施依据
2. 项目基本情况
2.1项目建设地点
2.2项目计划投资规模及建设内容
计划投资规模:
计划建设内容:
2.3项目计划建设工期
3.项目实施进度
4.项目组织管理
4.1项目领导机构
4.2项目管理制度
5.制度执行情况
5.1公告制
5.2项目法人制
5.3合同制
6.项目建设任务完成情况
6.1项目建设规模情况
6.2工程数量及质量完成情况
7.资金使用与管理
7.1资金使用情况
7.2项目资金明细表
项目经费支出明细表
单位:万元
建设内容 | 总投资 | 其中财政资金 | 自筹资金 | 备注 |
........ | ||||
合 计 |
7.3资金管理
8.项目实现效益
8.1经济效益
8.2社会效益
8.3生态效益
9.档案管理
10.经验及建议
11.存在问题
附件4
二〇二一年度双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目项目建设进度表
项目承担单位(盖章): 累计: 年 月 日止 单位:万元
序 号 | 项目建设内容及规模 | 项目规划投资 | 建设地点 | 开工日期 | 施工单位 | 报告期经审核完成进度 | 备注 | ||
工程量 | 投入资金 | ||||||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
合计 | |||||||||
项目承担单位自验意见 | 年 月 日 | 项目主管部门 审核意见 | 年 月 日 |
制表人:
附件5
饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目验收表
项目名称:饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目
项目承担单位:
验收日期:20XX年XX月XX日
饶平县农业农村局监制
一、项目基本情况表
项目名称:饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目 |
项目承担单位: |
项目主管部门(县区级):饶平县农业农村局 |
项目承担单位法定代表人:XXX 电话: |
项目建设地点:广东省潮州市饶平县XX镇XX村 |
项目计划下达时间、文号: |
项目资金下达时间、文号: |
项目下达财政资金(万元):21.03 |
批复建设年限:2021年X月-X月 实际建设时间: |
项目实施情况: 一、项目批复的建设内容及规模 二、项目建设完成情况 本项目按照批复实施方案建设,无擅自更改项目实施内容、实施标准、实施地点等问题,项目按计划开展建设,与实施方案基本一致。完成的建设内容包括: 1、 2、 3、 |
项目取得成效: 1、经济效益: 2、社会效益: 3、生态效益: |
二、资金使用情况表
项目建设资金投入情况: 一、批复的资金投入情况 本项目计划总投资XX万元,其中,财政专项资金21.03万元,企业/合作社自筹资金XX万元。具体如下:
二、实际完成资金投入情况 项目实际总投资XX万元,其中,财政专项资金21.03万元,企业/合作社自筹资金XX万元。具体如下:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目资金管理情况: |
三、验收意见表
验收结论及意见建议: 根据XXX文件精神及项目承担单位的申请,20XX年XX月XX日,饶平县农业农村局组织专家组对XX公司承担的饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目进行验收。专家组听取了项目承担单位对项目实施情况的汇报,查阅项目档案、财务账务及其他相关资料,并实地查验了项目的完成情况,经充分讨论研究,形成如下验收结论: 项目档案管理规范,主要资料齐全,各项管理制度、组织机构基本健全。项目实施单位能按照上级关于专项资金与项目管理的有关规定,严格按照批复的建设任务和规模实施项目,按时完成项目建设任务,产生了一定的经济和社会效益,达到预期目标。项目资金设立专账、专款专用、使用规范。项目具备竣工验收条件,专家组一致同意该项目通过验收。 验收组组长签名: 日期:20XX年X月XX日 |
组织验收单位意见: 饶平县农业农村局(盖章) 20XX年XX月XX日 |
四、项目验收组人员名单及签名表
验收组 担任职务 | 姓名 | 单位 | 职称 | 签名 |
组长 | ||||
组员 | ||||
组员 |
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