宝清县人民政府办公室 关于印发宝清县干线公路“三化一治理” 专项行动实施方案的通知

宝清县人民政府办公室

关于印发宝清县干线公路“三化一治理”

专项行动实施方案的通知

各有关单位： 

经县政府研究同意，现将《宝清县干线公路“三化一治理”专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

                  宝清县人民政府办公室                   

                   2021年5月21日

宝清县干线公路“三化一治理”

专项行动实施方案

2021年是“十四五”开局之年，也是全面实施乡村振兴战略的起步之年，为深入贯彻落实中央、省、市委、县委关于乡村振兴战略的系列工作部署，加快生态文明建设，改善百姓出行环境，结合我县工作实际，制定此实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻推进党的十九大和中央、省、市委、县委乡村振兴战略，结合我县正在开展的“学党史我为群众办实事”主题实践、公路质量提升三年行动等工作部署，在双宝公路宝清段、饶盖公路小城子绕行段集中开展以“绿化、净化、美化、治理”为重点的公路提档升级行动，实现修一条路、富一方民、靓一条线、建一处展台、促一方经济发展、保一方平安，努力打造群众满意、“畅洁绿美安”的公路通行环境，为建党100周年献礼。

二、工作任务

总体工作目标：5月底前完成公路绿化工程，7月底前完成公路净化工程，9月底前完成公路沿线50米范围内的美化工程，全年保安全。

（一）公路绿化任务。以公路建设征地范围为重点，开展公路全域绿化工作。一是做好公路裸露地面部分的覆盖，在公路中央分隔带和土路肩上种植草皮，在公路边坡上种植紫穗槐；二是开展公路绿化植树。在符合栽植路树条件的公路护坡道内每5米栽植1棵柳树；双宝公路宝清段、饶盖公路小城子绕行段新建线路在公路征地范围内1米内栽植路树。根据实际情况征用农民土地，作为公路绿化用地。对于双宝公路宝清段旧路帮宽路段，林业部门要对公路原有绿化带进行普查、设计，将原有公路绿化带内路树补齐，在树木种植设计中做好树种搭配，公路挖方和低矮路堤段宜种植具有观赏性灌木，其余路段宜种植乔木。

（二）公路净化任务。以公路建设征地范围为重点，开展公路全域净化工作。一是加强公路保洁等养护作业，保持路面干净、整洁、无杂物，冬季无残冰积雪，公路隔离带、反光板、里程碑、指示牌、交通标识标线等公路设施整洁明亮，交通信号灯、违章拍照装置、电子眼、交通指挥标识标牌等整洁有效；二是严管扬尘货物运输，保障路面整洁和运输安全；三是结合城乡环境综合整治，调整沿线乡村建设规划，加强公路沿线危房、违建及残垣断壁等设施清理，及时整治利用；四是做好沿线各类建筑，包括公路养护工区、公安交通指挥站、企业、农房等建筑设施的外观整洁。

（三）公路美化任务。以公路两侧50米范围内为重点，开展公路全域美化工作。一是充分利用征迁中的边角地，因地制宜，结合区域特色建设一些景观带、观光廊、美化池及特色碑石等路边小品，公路沿线途经城市路段可根据实际情况设置路灯、景观灯等照明设施；二是突出沿线乡镇的特色农业、林业，利用公路两侧农作物、林木、果木、中药材等种植，形成千米麦浪、万米花海等农业观光景观，尽显我县农林产品特色；三是公路两侧广告牌设置合理、清晰整洁，内容要体现我县经济发展和地域特色。

（四）公路治理任务。以建设国省道路示范公路为重点，开展公路交通安全隐患治理工作。整改完善公路交通标志标线、隔离护栏等交通设施。治理重点路段隐患。集中治理隐患路段和平交路口的路侧土堆、建章建筑、中央隔离带防眩板安装不规范等障碍物遮挡视线的问题；集中清理摆摊占道“马路市场”的交通安全隐患；开展公路交叉口“坡改平”的治理工作。推进完善“一灯一带”工程建设。加强超载超限运输、乱占公路用地等公路违法行为治理，保护公路路产路权确保公路设施完好和道路运输安全。

三、责任分工

此次专项行动由县政府负责总体推进，各职能部门结合职责进行专项指导和协调落实，公路沿线相关乡镇为专项行动实施主体，协调区域农场、厂矿等企事业单位具体组织实施。具体责任分工：

县政府办：负责专项行动推进情况、各成员单位责任落实情况的监督检查。

县交通运输局：负责组织完成双宝公路宝清段各项收尾工程；负责完成该公路中央分隔带、土路肩和平交渠化位置紫花苜蓿种植、边坡紫穗槐种植；负责双宝公路宝清段、饶盖公路小城子绕行段公路的日常管理养护、扬尘货物运输治理、公路控制区内广告牌清理、乱占公路用地整治等路产路权维护。配合公安交警做好公路超限超载运输车辆治理。负责指导沿线各乡镇、各相关部门落实公路“三化”任务。

县林草局：负责双宝公路宝清段、小城子绕行段公路绿化的具体设计、苗木采购、栽植施工等项工作，并确保栽植树木成活率在85%以上。要突出沿线乡镇的特色林业，利用公路两侧林木种植，增强苗木种植美感，展示黑土地林草风光。

县农业农村局：负责指导公路沿线各乡镇将双宝公路宝清段、小城子绕行段“三化”专项行动与本地新农村建设工作进行统一部署和推进，加大公路沿线村屯环境整治力度，促进公路沿线村屯村容村貌整体提升；引导公路沿线各乡镇发展特色农业，利用公路两侧农作物，增强种植美感，展示黑土地农业风光。

县公安局（县公安交通警察大队）：负责公路安全治理任务的推进实施。负责联合交通部门开展超限超载运输车辆治理以及查处超限、超载、超速等交通违法行为。

县住房和城乡建设局：负责指导沿线乡镇城乡建设，完善农村基础设施。

县城市管理行政执法大队：负责指导公路沿线相关乡镇开展公路两侧残垣断壁等违规设施的清理。

县自然资源局：负责“三化”用地政策评估、监管督导，将双宝公路宝清段、小城子绕行段“三化”专项行动纳入各乡镇发展规划，并对已完成的规划进行调整和完善，提升乡村规划编制水平，保证用地合规。负责确定公路沿线可植路树路段。

乡镇政府：负责调整辖区内沿线乡村建设规划，负责解决施工过程中各类信访、投诉、举报等问题。

县财政局：负责保障公路“三化”所需资金的供给。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段。4月19日—4月30日。各相关乡镇、部门围绕方案总体要求，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措。

（二）集中实施阶段。4月30日—7月30日。各相关乡镇、部门按照5月底前完成公路绿化工程，7月底前完成公路净化工程，全面推进专项行动实施。

（三）后续工作阶段。8月1日以后。对暂时无法完成的村屯规划调整、特色农村建设、特殊路段美化任务等进行集中推进，确保9月底前完成全域50米范围内的美化工程的总体目标要求。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为确保此项工作落到实处，县政府成立专项行动领导小组。

组  长：徐斌义  县委副书记、政府县长

副组长：王  鹤  县委常委、政府常务副县长

        韩恩波  政府副县长

隋国龙  政府副县长

曾  涛  政府副县长、公安局局长

成  员：董玉冰  县政府办主任

袁  军  县交通运输局局长

刘永峰  县财政局局长

叶玉刚  县自然资源局局长

王显曦  县住建和城乡建设局局长

陈  奇  县农业农村局局长

夏凤林  县林业和草原局局长

邵立生  县城市管理综合执法大队大队长

王秀明  县交警大队大队长

吴忠华  宝清镇镇长

马振江  七星泡镇镇长

于立雪  小城子镇镇长

领导小组办公室设在县交通运输局，办公室主任由县交通运输局局长袁军、林业和草原局局长夏凤林同志兼任。具体负责专项行动的组织协调。

（二）强化工作保障。各成员单位要充实强化工作力量，统筹安排好各项工作，全面推进，合力攻坚。县财政局要积极筹措资金用于公路“三化”专项行动，保质保量按期完成各项整治工作任务。

（三）强化督查考核。县政府将加强对各成员单位工作情况的监督考核，实行周报月调度考核制度，建立工作台账，压实工作责任，确保专项行动取得实效。

抄送：县委办，县纪委办。

县人大办，县政协办。

宝清县人民政府办公室       　　　   2021年5月21日印发