2021年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作实施方案

2021年“3·15”印刷复制质检活动和中小学

重点教材印制环保质量检查工作实施方案

为确保2021年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作有序开展，规范全过程巡查和抽样检测判定标准，按时保质完成质检活动任务，制定本方案。

一、全过程巡查工作要点

巡查应深入主题出版产品的出版和印刷复制单位，督促相关单位健全质量管理制度，落实各项标准和规范，排查薄弱环节和风险隐患，指导其即查即改。对相关单位巡查时应重点把握以下要点。

（一）巡查出版单位。检查其是否建立质量考核制度；是否在图文编排、装帧设计等方面充分考虑印刷、复制生产工艺和标准要求；是否每年组织编辑设计和质检人员进行印刷复制知识专题培训；是否设有专职成品质量检查验收人员负责对入库的成品进行抽检。根据实际情况，对成品质量进行抽查。

（二）巡查印刷企业。检查其印前是否认真核对文件格式、字体、页码等要素；印中是否采用色彩管理系统，印刷颜色是否准确还原、真实再现；印后是否采用合适的工艺、材料，是否严格按照标准进行生产。对现场成品进行抽查，重点关注是否存在容易出现的质量问题，如书背字歪斜、存在影响阅读的脏迹、版面页码顺序不正确、侧胶背胶开胶、接版处文字缺笔断画、指示性线条错位等。

（三）巡查光盘复制企业。检查其是否认真核对原始文件格式、大小、分辨率等要素；复制生产线是否安装启用线上质量检测系统，盘面印刷颜色是否做到准确还原、真实再现；是否对成品的机械参数、光电参数进行检测。对现场成品进行抽查，重点关注其检测报告中关键参数是否合格，如CD类光盘的块错误率、不可纠正错误，DVD类光盘奇偶校验内码、奇偶校验外码等参数。

二、抽检范围及抽样原则

（一）抽检范围

1.主题出版产品。出版产品质量监督检测中心对不少于8个地区、百家百种主题出版产品印刷复制质量进行抽检，对20种低幼儿童图书环保质量进行抽检。各地区对本地区主题出版图书、党报、党刊印制质量进行抽检，对不少于5种低幼儿童图书环保质量进行抽检。

2.中小学重点教材。出版产品质量监督检测中心对不少于8个地区、40种中小学重点教材的印制环保质量进行抽检；各地区对本地区承印全部21种中小学重点教材的印制环保质量进行抽检。

（二）抽样原则

1.主题出版产品印制质量检测样品应根据实际情况优先按照印制批质量抽样规范进行抽取；环保和复制质量检测样品按照单件质量抽样规范进行抽取。

2.中小学重点教材应优先在承印企业进行抽样，其次在发行单位库房进行抽样，在成品发送至学校之前完成抽样工作。中小学重点教材每个品种印制质量检测抽样数量不少于20册。

（三）比对检测抽样

各地区须抽取《道德与法治 一年级 上册》《语文 一年级 上册》样本各8册，用铝箔袋封装或塑封后邮寄至出版产品质量监督检测中心进行比对检测。

三、抽检规范及标准要求

成品抽检须依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国计量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》等法律法规规章有序开展。

（一）抽样规范

1.印制、环保、复制单件质量抽样规范；

印制质量检测样本每个品种3册（份）；

环保质量检测样本每个品种8册，须用铝箔袋进行封装。

复制质量检测样本每个品种3片。

2.印制批质量抽样规范。

印制批质量抽样数量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第2部分：抽样判定规则》（GB/T 34053.2-2017）确定。每个品种的样本抽取及数量参见表1。

表1 库存量与样本抽取数量对应表

（二）质量检测

1.印制质量检测依据《图书和杂志开本及其幅面尺寸》（GB/T 788-1999）、《中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求》（GB/T 18358-2009）、《纸质印刷产品印制质量检验规范 第3部分：图书期刊》（GB/T 34053.3-2017）、《纸质印刷产品印制质量检验规范 第4部分：中小学教科书》（GB/T 34053.4-2017）、《纸质印刷产品印制质量检验规范 第5部分：报纸》（GB/T 34053.5-2017）等标准。

2.环保质量检测依据《环境标志产品技术要求 印刷 第1部分：平版印刷》（HJ 2503-2011）等标准。

3.复制质量检测依据《只读类出版物光盘CD、DVD常规检测参数》（GB/T 33663-2017）、《可录类出版物光盘CD-R、DVD-R、DVD+R常规检测参数》（GB/T 33662-2017）、《光盘标识面印刷质量要求与检测方法》（CY/T 68-2009）等标准。

（三）质量判定

1.成批产品质量判定。

成批产品质量判定等级分为“合格”和“不合格”。

图书、期刊和报纸依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第2部分：抽样判定规则》（GB/T 34053.2-2017）进行批质量判定。不合格样本数大于或等于不合格判定数，批质量为不合格；不合格样本数小于不合格判定数，批质量为合格。具体参见表2。

表2 图书期刊报纸印制批质量判定规则

纸质印刷产品环保质量、光盘类产品复制质量暂不进行成批质量判定。

2.单件产品质量判定。

（1）单册（份）产品印制质量判定等级分为“合格”和“不合格”。

非教材教辅类图书期刊单册印制质量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第3部分：图书期刊》（GB/T 34053.3-2017）判定；教材教辅类图书期刊单册印制质量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第4部分：中小学教科书》（GB/T 34053.4-2017）判定；报纸单份印制质量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第5部分：报纸》（GB/T 34053.5-2017）判定。

（2）单册（份）产品环保质量判定等级分为“合格”和“不合格”。

受检样品环保质量依据《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》（HJ 2503-2011）条款5.2进行判定。受检样品中16种挥发性有机化合物和8种可迁移元素的含量有一项及以上超出限值，判定其为不合格品；否则，判定其为合格品。

（3）单片产品复制质量判定等级分为“合格”和“不合格”。

受检样品复制质量依据《CD、DVD类出版物光盘复制质量检验评定规范》（GB/T 33664-2017）进行判定。

四、工作情况报送内容

（一）主题出版产品及低幼儿童图书抽查情况。报送内容包括：1.全过程巡查及成品抽检整体情况；2.保障质量的主要做法；3.所抽检主题出版产品及低幼儿童图书信息，包括名称、书号、出版单位、印刷企业、抽检的数量、主要质量问题、质量判定等；4.对不合格产品的处理情况（如有）。

（二）中小学重点教材抽查情况。报送内容包括：1.抽检的整体情况；2.保障质量的主要做法；3.所抽检教材信息，包括名称、书号、重印单位、印刷企业、主要质量问题、质量判定等；4.对不合格产品的处理情况（如有）。

（三）工作总结。报送内容包括提升质量意识、加强质量管理的具体措施和效果，针对突出质量问题的分析、处理情况等。

联系人及电话：国家新闻出版署李军，010-83138425；出版产品质量监督检测中心付东，010-65231988。