湖北省住建领域2021年“安全生产月”和 “安全生产楚天行”活动方案

湖北省住建领域2021年“安全生产月”和

“安全生产楚天行”活动方案

今年6月是第20个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，推动全省住建领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚，根据《省安委办关于印发2021年全省“安全生产月”活动方案的通知》（鄂安办〔2021〕27号）和《住房和城乡建设部办公厅关于开展 2021年住房和城乡建设系统"安全生产月"活动的通知》（建办质函〔2021〕 217 号）要求，厅安委会办公室围绕“落实安全责任，推动安全发展”活动主题，结合全省住建系统安全生产实际，组织开展“安全生产月”活动，现制定活动方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，以及省委、省政府的有关工作安排，围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，进一步加强常态化疫情防控条件下安全生产工作，扎实推进安全生产专项整治三年行动，统筹发展和安全的关系，切实压实安全生产责任，打击安全生产违法违规行为，推动重点难点问题整改，曝光违法案例，坚决遏制生产安全事故发生。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动，增强企业和人员责任意识，提升安全生产管理水平，促进我省住建领域安全生产形势持续稳定好转，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”营造安全稳定环境。

二、活动主要内容

2021年全省住建系统“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全省范围内统一开展，各地住建部门要以多种形式开展“安全生产月”系列活动。省厅将对2020年以来发生事故的企业安全月活动开展情况进行督办，委托各市州质安站抽查事故企业工作开展情况。

（一）学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各地住建部门、各有关企业要结合党史学习教育，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，增强责任意识，将安全生产责任落实到具体行动上，做到“两个维护”。各级住建部门领导干部和企业负责人要带头，通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，推动习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，切实提高落实安全责任的自觉性和主动性。围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题，结合我省住建行业实际，有针对性地开展多层次、多方位、多角度的解读宣传，推动学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。

（二）推进“安全生产专项整治三年行动”集中攻坚。各地住建部门及有关企业要根据《房屋市政工程安全生产专项整治三年行动任务清单》，结合省住房和城乡建设厅2021年安全生产工作要点，转变监管模式，规范监管行为，全力推进安全生产标准化、信息化工作，推广承插盘扣式脚手架、智能安全绳以及实时监控等“四新”技术，切实防范化解风险隐患。积极组织各类媒体，充分报道安全生产专项整治三年行动实施进展情况、工作成效。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，开展起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程专项整治，宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、安全文化、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励各地创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。广泛开展领导带班安全检查、安全隐患自查自纠与专项排查治理、行为安全之星与平安班组等活动。对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。针对危险性较大的分部分项工程安全管理、专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，着力提高培训质量和企业关键岗位人员依法履责的能力，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任，切实防范生产安全事故。

（三）开展“安全生产楚天行”活动。根据省安委办统一安排，“安全生产楚天行”和“安全生产月”活动同步启动，12月底结束。各地住建部门要结合当地实际，配合省安委办开展专题行、区域行、“网上安全生产楚天行”等专项行动。紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，对突出问题和严重违法行为进行曝光，鼓励广大群众特别是企业员工，通过来电、来访、来信以及网络等多渠道，对重大隐患和违法违规行为进行举报，有效发挥社会监督的作用。

（四）开展安全宣传咨询日线上线下活动。6月16日是全国安全宣传咨询日，各地住建部门和有关企业要结合疫情防控工作实际，广泛开展安全宣传咨询活动。按照《湖北省安全宣传“五进”工作实施方案》要求，重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，切实推动安全宣传“五进”。组织现场宣传、咨询服务、观摩交流等线下活动，利用媒体平台、政务网站和客户端，开展住建领域安全警示教育、公益宣传、专题专访报道、公众开放日、专家云问诊、网络直播、网络竞赛等一系列线上活动。通过线下线上联动，广泛宣传住建领域安全生产相关政策法规和行业知识，引导从业人员树立“安全生产、生命至上”的理念，营造良好的安全生产氛围。

（五）开展建筑施工安全事故警示教育活动。各地住建部门和有关企业要以近年来发生的典型事故为素材，发放安全事故警示手册，制作宣传展板、视频或幻灯片等多媒体资料，要结合近期省内恶劣天气、夏季高温施工的特点，突出高处坠落、起重伤害等事故多发领域，采取集中观看警示教育片、事故警示图片展、事故专题研讨会等方式，深入剖析事故原因，吸取事故教训，警醒一线作业人员，不断增强广大从业人员的应急意识和抓好安全生产的自觉性、主动性，提高应急处置能力。

（六）强化从业人员安全培训。各地住要结合本地实际，进一步完善住房和城乡建设系统从业人员安全教育培训体系，引导企业主要负责人树立安全发展理念，重点加大对事故责任企业人员的教育力度。加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的培训，尤其是事故企业的专题培训。另外，针对危险性较大的分部分项工程安全管理、专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，着力提高培训质量和企业关键岗位人员依法履责的能力。加强市政设施运行安全培训，提高设施用 户安全使用意识，保障市政设施安全稳定运行。加强住房和城乡建设系统安全监管人员教育培训力度，提升依法行政水平。

（七）开展安全生产应急演练活动。各地住建部门要结合汛期防灾、恶劣天气、危大工程等重点环节和事故多发领域，坚持贴近实战、注重实效原则，组织开展房屋市政工程生产安全事故应急演练活动，针对近期极端气象灾害强化监测预警和应急反应能力，加强应急力量和物资储备，普及正确的事故处置方式和紧急避险注意事项，进一步修订完善应急预案。各企业要认真排查梳理本企业生产领域存在的重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，组织一线作业人员开展应急知识、自救互救、避险逃生等方面的技能培训活动，完善应急装备物资配备,提升从业人员防灾避灾、自救互救和突发事件的应急处置能力。

三、活动要求

（一）加强组织领导。各地住建部门要按照省安委会办公室的统一安排，成立“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动组织机构,召开专题会议,指定专人负责,认真部署动员,明确分工、细化任务、精心落实,确保活动有力有序有效开展。

（二）加强督办考核。各地住建部门要将“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任,严格考核，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。

（三）加强信息报送。各地住建部门要加强对”安全生产月”活动信息跟踪调度,掌握活动相关动态, 认真做好活动有关文字、图片、影音资料的收集整理工作，及时报送工作进展情况和重点活动开展情况，省厅将大力推广各地活动经验和特色做法。

7月1日前，各地要将2021年“安全生产月”活动情况总结、活动期间的视频、照片资料和《2021年“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动情况统计表》（见附件，该表格由省安委办制定，含县市区情况）报送省厅安委会办公室，我厅汇总统一上报省安委办。

联系人：帅元新：027-68873800

　郭　陆：027-67120972

邮　箱：

附件：2021年“安全生产月”和“安全生产楚天行”活

动情况统计表

附件

2021年“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动情况统计表

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