在招商引资座谈会议上的发言

今天，县委、县政府主持召开招商引资专题会议，这是十分适时、十分重要的举措，切准了转型发展、科学发展、安全发展的时代脉搏，抓准了全县当下和今后三至五年政府工作的主要目标和重要选项。

招商引资是我们耳熟能详的老话题，但当下却具有非同寻常的现实意义，其迫切性、必要性不言而喻。本人仅结合我镇近二年通过招商引资实现转型发展的实践谈点粗浅的体会，并提出一些不太成熟的建议。

体会之一：信心问题

上帝为你关上一扇门的时候，同时会在别的地方为你开启另一扇门。

20XX年我镇12张小高炉一日之间全部灰飞烟灭，3000劳动力失业，200万财政收入清零。当时东冶上下真是天塌地陷，无助绝望。当时我讲过两句话，一句是：当上帝为你关上一扇门的时候，他会同时在别的地方为你开启另一扇门，天无绝人之路(赵会牛当时认为我说的是天方夜谭)。另一句话是：铁厂之于东冶(的重要性)如同煤矿之于阳城，东冶的今天就是阳城的明天。

20XX年这两句话先后得到了验证。

20XX年全镇新上各类企业16个，吸引外来投资者8个，实际到位外资(包括镇、县、市、省外)1.5亿元。

要坚信：天塌不下来!

只要敢想，一切皆有可能!

体会之二：方向问题

选择有可能的项目去做!

方向问题实质上是前景问题、前途问题。选择国家政策限制淘汰的项目，只能是苟延残喘，死路一条。我们上项目，招商引资要选择有生命力、可持续发展的项目。如我们选择上的秸秆发电项目，属于国家鼓励扶持项目，一开始就获得上级的大力支持，未批下来就已争取到省市资金二百万。目前已获得省发改委核准，并找到了有投资意向的合作方。这一项目从前到中到建成以后都会源源不断得到国家的补助，前景很好。如我们选择不依赖本地自然资源的来料加工轻工类、化工类项目，像羊毛衫加工厂、玻璃纤维厂等等，可以解决当地的就业和税收问题。这类项目两头在外，具有投资小，风险小的特点。我们还选择具有一定科技含量的项目，如金属钙镁深加工，这类项目投资大，税收贡献大，产业带动力强。我们还在争取中央空调装配项目、风能发电项目等等。

体会之三：方式方法问题

美好的愿望，积极的行动，如果没有恰当的方式方法，往往会导致半途而废，劳而无功。

信心充足，目标明确以后，谋略很重要。要有临事而惧，好谋而成的心理准备。

招商的方式很多，但有两点很关键和实用：

一是以人招商。换位思考，站在投资方角度看招商引资，先选人，后选项目，用上海锦盛投资方老总的话来说：人是金和银，项目顶多算是铜和铁。他说：我们往往选项目较容易，但选人(合作方)却颇费周折，我们之所以选择蔡节，没有别的，就是认准了赵会牛这个人，靠得住，是个干事业的人才。所以20XX年6月28日签约，12月底就把主体建起，八千万真金白银种在蔡节。岭南煤业投资方昂生集团，朗庄氧化钙厂投资方济钢集团都是以人招商的典型案例。

二是以优势招商。招商引资其实质也是优势互补、优势对接的经济联姻。初期阶段离不开自然资源、劳动力资源、环境资源等条件。全镇6个铁厂废弃厂地，08年有4个成功招商，就是利用现有的土地资源优势吸引投资方。此外磨滩电站以丰富的水力资源产生吸引力，玻璃纤维厂是以本地水电自供区的低成本优势招商，生物质电厂是以山大地多，具有丰富的秸杆、林木废弃物为优势，均收到较好的效果。

体会之四：机缘问题

无为而成也是一条不可缺少的经验。

无为不是无所作为，是无心之为，自然而为。有许多事有心栽花花不开，无心插柳柳成荫。好多好项目、大项目，可能在一次朋友聚会、一次没有目的性的见面、一次随意的谈话机缘中萌芽、成交。有时刻意而为，效果反而很弱微，比如参加招商博览会、组织小分队外出招商往往虎头蛇尾，无果而终。招商引资某种程度上也是可遇而不可求。

政府的主导地位决定了其号召力和影响力是巨大的，政府倡导什么、指导什么、指引什么，什么就会一呼百应、应者云集。当然这种主导不能只喊在口上，要有具体的内容和实际的行动。

建议之一:大力提倡招商引资，营造浓厚的氛围;

建议之二:按照全县转型发展的产业规划出台招商引资指导目录，明确项目的类别和内容。要整体考虑，真正形成全县一盘棋，朝着产业集群打造优势，不能各自为阵，抓住什么是什么;

建议之三:重点扶持可持续发展的大项目，有辐射带动力的龙头企业，特别是要集中财力，切准时机，把握力度，按照精、准、重的原则对有前景的已落地引资企业进行扶持，推动其迅速起步，从而做大做强，起到示范带动作用。千万不敢抱引进来就束之高阁、任其自生自灭的态度，其负面影响实在太大了。

建议之四:要建立正确的考核体系。可以抓住税收和就业两个重点进行考核奖励，起到四两拨千斤的作用。目前，乡镇面临发展集体经济没财力、发展民营经济没动力、招商引资没气力的尴尬境地，如果能根据税收对地方经济的贡献和解决就业对社会的贡献做得好的乡镇予以重奖，效果会立竿见影，乡镇会闻风而动、积极有为。全县在三二年内招商引资会有大作为，转型发展会有大进步。