莫建成党群共建讲话

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　　在全省党群共建创先争优

　　视频会议上的讲话

　　莫建成

　　（2010年8月31日）

　　　　刚才，中央创先争优活动领导小组召开视频会议，对党群共建创先争优工作进行了动员部署，这是进一步深入推进创先争优活动的一个重大举措。王兆国、李源潮同志在会上作了重要讲话，深刻阐明了开展党群共建创先争优的重要性和必要性，就坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动提出了具体要求，具有很强的现实针对性和重要的指导意义。全省各级党组织、创先争优活动领导小组和工会、共青团、妇联组织一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　　　下面，我就贯彻落实这次视频会议精神，全面推进我省党群共建创先争优工作和整个创先争优活动讲几点意见。

　　一、充分认识开展党群共建创先争优的重要意义，切实增强责任感和使命感。以党的先进性团结和引领群团组织建设，是我们党领导人民取得革命胜利、改革开放事业伟大成就的一条重要经验。近年来，我省各级工会、共青团、妇联组织始终坚持发展第一要务，在推进党群共建、党群工作一体化实践中，不断加强和改进自身建设，充分发挥自身在组织群众方面的优势，在实施重大项目带动战略、推进社会主义新农村建设、加快新型工业化和城镇化建设、促进就业创业、维护工青妇合法权益等方面做了大量工作并取得了明显的成效，为推进我省经济社会又好又快发展发挥了重要作用。实践证明，党群共建是加强和改进党的基层组织建设和群团组织建设，实现相互促进、共同发展，强化功能、增强作用的重要举措。

　　当前，我省创先争优活动正处于深入推进的重要阶段。前不久，中组部副部长、中央创先争优活动领导小组成员兼办公室主任王秦丰同志在我省调研指导工作时，对我省开展创先争优活动前一阶段的工作给予了高度的评价，对南昌安义县等地的一些基层单位通过党建带群建开展创先争优的做法给予了充分肯定，对我省进一步深入扎实开展创先争优活动提出了明确要求。随后，中央创先争优活动领导小组办公室编发的《简报》以《江西省创先争优活动特色鲜明成效显著》为题对我省创先争优活动作了全面介绍，概括了我省的一些经验和做法，肯定了我们取得的成效。在前一段活动中，省委创先争优活动领导小组对开展党群共建创先争优工作提出了要求，并起草了《关于在创先争优活动中充分发挥工会、共青团、妇联组织作用的通知》，将根据这次视频会议的精神修改后抓紧印发下去。在整个创先争优活动中，我省许多地方和基层单位在这方面进行了积极的探索，积累了不少经验。比如，赣州市在非公有制企业推行“一会三组”党群工作模式，即建立非公有制企业党群组织负责人联席会，组织职工权益维护组、青年志愿服务组和巾帼建功创业组，增强了非公有制企业党组织创先争优活力。抚州市的广昌县实施“推进返乡农民工就业、学习先进关爱劳模、建立健全工会制度、开展法律维权”等“四项行动” 推进工会组织创先争优，加强“阵地、队伍、制度、活动载体”等“四项建设”推进共青团组织创先争优，开展“强基固本、提升素质、巾帼创业、宣传引导”等“四项活动”推进妇联组织创先争优；等等。这些措施和做法，有效地扩大了党群组织的组织覆盖和工作覆盖，有力地促进了创先争优活动的深入开展。各级党组织、创先争优活动领导小组和工青妇组织要进一步深化认识，把开展党群共建创先争优作为深化党内创先争优活动的重要举措，作为新形势下充分发挥群团组织作用的重要途径，作为加强和改进群团组织建设的重要机遇，作为实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的强大动力，切实抓好党群共建创先争优活动，不断开创我省党群共建创先争优工作新局面。

　　二、突出重点，扎扎实实抓好党群共建创先争优的落实。党群共建创先争优，目的在于充分发挥工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用，拓展和深化创先争优活动，促进全社会形成创先争优的浓厚氛围。各级党组织、创先争优活动领导小组和工青妇组织要按照中央和省委的要求，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，坚持以“建设鄱阳湖生态经济区、加快经济发展方式转变”为主题，紧密结合实际，把创先争优活动与推动中心工作相结合，把党组织和党员的创先争优活动与工会、共青团、妇联组织和广大职工、团员青年、妇女创先争优活动相结合，带动每个单位、每个职工、每个青年、每个妇女创先争优，形成党群联动、创先争优、整体推进的生动局面。工作中，要重点把握和做好以下几个方面：

　　一要立足本职岗位，在推动科学发展中创先争优。要引导广大职工、团员青年和妇女紧扣本地区本单位中心工作，立足岗位思发展、谋发展、促发展。要深入开展创业服务年活动，为广大职工、团员青年和妇女创新创业创造便利条件和良好环境。充分利用和整合各种教育培训资源，采取讲坛、座谈会等形式，有计划、分层次地抓好政治理论、业务技能和现代科学知识等培训工作。从工作岗位特点出发，组织广大职工、团员青年和妇女广泛开展建言献策、业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，努力提升工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。

　　二要培育社会良好风尚，在促进社会和谐中创先争优。在广大职工、团员青年和妇女中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用，及时了解广大群众的思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好心理疏导和矛盾化解工作。要充分发挥群团组织维护群众合法权益的作用，完善维权工作网络，构建维权工作体系，实现好、维护好、发展好群众的切身利益。

　　三要关心群众生活，在服务人民群众中创先争优。基层工会、共青团、妇联组织要充分发挥贴近群众、联系面广的优势，千方百计维护好人民群众的根本利益，帮助群众解决实际问题，特别是要加强对困难群众的关怀帮助。根据自身职能和特点，利用在政策、人才、项目、信息、技术、文化等方面的优势，广泛组织开展送文化、送科技、送卫生、送政策、送法律等各具特色的便民服务活动。完善与群众沟通联系机制，通过建立帮扶联系卡，开通服务电话，设置便民服务箱等措施，为基层和群众做好事、办实事。组织发动广大职工、团员青年和妇女广泛开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助普通群众解决生产生活中的实际问题。

　　四要强化基层组织，在加强组织建设中创先争优。按照“巩固、延伸、拓展、提高”的要求，积极探索加强和改进基层群团组织建设的新思路、新举措。通过创先争优，把工作骨干培育成党团员、把党团员培育成工作骨干，发挥党团员和骨干的带头作用，带领群众一起进步。要进一步优化、创新工会、共青团、妇联组织设置形式，扩大群团组织覆盖面，力求党的基层组织建到哪里，群团组织的建设及影响力就辐射到哪里；党的工作开展到哪里，群众工作就跟进到哪里。要切实加强基层群团组织的班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，发挥组织作用。

　　三、加强组织领导，确保党群共建创先争优工作和整个创先争优活动取得实效。党群共建创先争优工作和整个创先争优活动覆盖面很广，中央和省委要求很高。各级党组织、创先争优活动领导小组和工青妇组织一定要高度重视，把抓好党群共建创先争优工作摆在整个创先争优活动的工作大局中来统一谋划、统一部署、统一推进，把灾后恢复重建、完成全年经济社会发展各项目标任务，完成和超额完成十一五规划，作为当前创先争优活动的最大实践，坚持因地制宜，突出分类指导，根据不同行业岗位特点、活动的不同发展阶段和活动单位的不同工作基础搞好分类指导，找准开展活动的着力点，确保党群共建创先争优工作和整个创先争优活动各具特色，取得实效。当前，重点要抓好以下几项工作：

　　一是要进一步推行好、落实好公开承诺。各地各单位要根据省委创先争优活动领导小组下发的《关于在深入开展创先争优活动中推行公开承诺的意见》，结合各自实际，扎实推行公开承诺。对公开承诺内容不明确、措施不具体的，要督促整改。党员领导干部要主动深入基层单位对履行承诺的情况进行公开点评。要采取多种形式组织党员群众召开履行承诺评议大会，通过上评下议，增强创先争优内在动力。

　　二是要在基层党组织认真推行党务公开。8月20日，中央政治局召开会议，研究部署党的基层组织实行党务公开工作，审议并通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。各级党组织要认真贯彻落实中央政治局会议精神，根据《意见》的要求，把在基层党组织推行党务公开作为创先争优活动的重要内容，进一步建立健全各项党务公开制度，扩大党内基层民主、保障党员民主权利，增强基层党组织生机活力。

　　三是要为人民群众办好事实事。各地各单位要进一步把抓好学习实践活动整改落实后续工作作为创先争优活动的一项重要任务，切实兑现向群众作出的承诺。要确保完成年初确定的各项民生工程建设，在继续抓好“光明·微笑”工程的同时，精心组织实施好儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作。要进一步解决好群众关心的就业、就学、就医、住房等实际问题，让人民群众在创先争优活动中切实受益。

　　四是要着力搞好联系点建设。目前，省市县三级共建立领导干部创先争优活动联系点3749个。搞好这些联系点的建设，发挥好示范引导作用，对全省创先争优活动的整体推进、取得实效有着十分重要的意义。各级领导干部及领导小组成员要按照工作走在前、群众评价高、经验可借鉴、表彰有地位的要求，切实把联系点建成示范点，以点带面，推动面上工作。

　　五是要加强督促检查和舆论引导。省委创先争优活动领导小组派出了3个督查指导组，加强对市、县和基层单位开展创先争优活动的督促检查和指导。各级创先争优活动领导小组、七个系统行业创先争优指导小组和工青妇组织也要及时派出督导组，加强督促检查，指导面上工作。各级党组织和群团组织既要引导广大党员群众学习今年以来我省各条战线中涌现出来的以熊斌等为代表的一批优秀共产党员的先进事迹，又要注重培育、发现、树立和宣传本地本单位立足平凡岗位做出不平凡成绩的先进典型和模范人物，用身边的人和事教育感染人，努力营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。