党群工作讲话

　　PAGE

　　PAGE 4

　　在全镇党建工作会议上的讲话

　　赵锡贵

　　2012年3月

　　同志们：

　　这次党建工作会议，是进一步全面贯彻落实县第十五次党代会精神、努力实现“国际温泉名城”奋斗目标的一次重要会议。刚才，***、***就2012年党建要点、综治维稳、社区建设、环境整治以及“五民”活动等工作进行了部署。会后，各部门、各村、各社区要认真领会，抓好落实。下面，就如何做好今年党建工作，我再强调三点意见：

　　一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党建工作的重大意义

　　县第十五次党代会提出，利用20年左右时间，分三步建设“国际温泉名城”的奋斗目标。这里我强调一下，我们建设“国际名城”，并不是要建设像北京、上海一样的国际型大都市，而是立足于东北亚区域，建设一个具有一定影响力的特色“温泉小镇”，不是“大而全”，而是“小而精”。我镇作为城关镇，在全县“一线”、“双核”、“五区”、“百镇”发展格局中占据着重要的位置，我们面对的既有机遇，更有挑战。2012年，是我镇完成换届，新班子全面履职的第一年，更是“名城”建设开局奠基的关键一年。我们必须要站在全局的高度，充分认识推进新形势下党建工作的重要意义，进一步提高工作的积极性和自觉性。

　　第一，要充分认识到做好党建工作是推动发展的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的，是为实现党领导的伟大事业服务的。从我镇发展的历程来看，一直以来，尤其是改革开放以来所取得的一系列成就，主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设，为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障。历年来，我们林甸镇的各项工作在全县都是领先的，这主要得益于我们有一个想干事、会干事、干成事的团结奋进的领导班子，有一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，有一个积极健康、文明向上的舆论环境，有一个团结奋进、务实创新的良好政治局面，这一切都源于我们有一个扎实有效的党建工作基础。县十五次党代会为我们提出了建设“国际温泉名城”的奋斗目标，这为我们的发展带来了机遇，同时也带来了诸多挑战。我们要以党建工作为基础，紧紧围绕发展大局，抓住机遇迎接挑战，有所作为、有快作为、有大作为，不断实现“富民强镇”新跨越。

　　第二，要充分认识到做好党建工作是促进和谐的重要基石。近年来，我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求，积极发展社会事业，努力化解各种矛盾，不断创造幸福民生，巩固和谐稳定的社会局面。但是，我们也要清醒地看到，社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后，广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应，群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致，社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调，引发社会矛盾的因素还比较多，构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题，就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，就要充分发挥社会各阶层、各人民团体的积极作用，以党内民主带动基层民主，以党内和谐促进社会和谐，形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。

　　第三，要充分认识到做好党建工作是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设，只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设，才能不断创新执政理念，改进执政方式，提高执政能力。只要党的勤政廉政教育狠抓不放，全体干部的工作作风就会进一步改进，干部的宗旨意识就会进一步提高；只要党的基层组织坚强有力，党员干部的执政能力和执政水平不断提高，党的执政能力就会有效提高；只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求，团结稳定鼓劲的作用就会更加明显，干事创业为民的氛围就会愈加浓厚，党组织的凝聚力就会越强，全镇上下推动发展的注意力就会更加集中，党的领导核心作用就会充分展现。因此，各支部一定要站在提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上。

　　二、围绕中心，服务大局，以强烈的责任意识扎实做好党建工作

　　今年是“十二五”规划实施的承上启下之年，也是全镇面对机遇、迎接挑战、攻坚克难的关键一年。全镇各级党组织要切实站在服务发展的高度，着力增强大局意识、服务意识、责任意识，切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。

　　第一，要立足于严格规范管理，切实抓好党风廉政工作。好的队伍就要有好的作风、好的纪律、好的监督。今年，我们要以强化干部管理制度为基础，深入推进党风廉政建设。一是狠抓制度建设。进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度，健全绩效考评体系，在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。二是狠抓廉政建设。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神，层层落实党风廉政建设责任制，加大责任追究和惩防体系建设。要立足基层实际，加强党风廉政和党规党纪教育，完善以人、财、物为重点的监督管理，认真落实双述双评等责任制度，畅通民主监督渠道。三是狠抓政务公开。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促，不断规范村务公开、社务公开和基层站所事务公开工作，积极开展专项治理，确保取得实效。

　　第二、要立足于强化基础保障，切实抓好基层组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支团结奋进、创先争优的领导班子和干部队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一是要狠抓班子建设这个核心。深入开展领导干部绩效考核工作，实行问责制，不断增强基层领导班子的创造力和战斗力。二是要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人，什么样的人就会多起来，我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部，就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人，充分调动广大干部群众干事创业的积极性。今年我们重新调整和完善了干部工作考核细则和奖惩机制，旨在形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三是要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容，大力实施党员干部“双带”建设工程，切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力，努力打造一支既能能干事、会干事、干好事的党员干部队伍。

　　第三，要立足于提供强大动力，切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好，就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念，牢牢把握舆论主动权，抢占宣传思想工作的制高点，通过大宣传，营造大环境，促进大发展。一是要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装，大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识，强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念，从思想解放到引领科学发展，从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化，争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要是切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局，充分发挥“喉舌”、“导向”作用，切实把焦点对准基层，对准群众，关注热点问题，反映群众呼声。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调，全面宣传我镇的区位、资源、人文优势，宣传我镇加快发展的新举措、新亮点。三是要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展“省级文明乡镇”为起点，以开展“文明家庭评比”、“文明庭院评比”、“邻里节”等活动为载体，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成当文明人、说文明话、做文明事的良好氛围。

　　第四，要立足于调动各方力量，切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体，事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识，转变思想观念，改进工作方式，丰富工作载体，团结和带领广大群众在发展大局中积极作为、有效作为。共青团组织，要围绕棚室、旅游、服务等发展要点，有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务；开展好“志愿者”活动，不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情。妇联组织，要加强基层妇女组织规范化建设，积极构建多元化、开放式妇女组织网络；要围绕关爱妇女行动，切实加强妇女维权服务；要积极鼓励促进妇女创业就业，引领妇女在经济建设和环境整治中再创佳绩。老干部组织，要不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法，改进服务手段，提高服务质量，积极引导老干部一如既往地支持发展事业，时刻站在全局的高度想问题、明立场、辨是非。

　　三、优化作风，提升素质，以“五民”活动推进党建工作再上新台阶

　　 今年是全国“基层组织建设年”，按照县里“作风效能和工作纪律”专项整治活动的要求，结合我镇实际，镇党委、政府决定在全镇开展“进民户、访民情、排民忧、集民智、促民富”的“五民”活动，旨在进一步优化作风建设，强化素质提升，推进我镇党建工作再上新台阶。

　　第一，要高度认识开展“五民”活动的必要性。虽然我们以往的工作取得了一定成绩，但是我们也要清醒地意识到自身存在的不足：一是学习氛围不浓厚，虚浮应对，流于形式；二是思想消极不进取，精神萎靡，意志消沉；三是工作漂浮不务实，夸夸其谈，急功近利；四是纪律散漫不严明，作风松散，督查缺位；五是群众观念不突显，意识不高，服务平庸；六是创新意识不突出，思路不宽，开拓不够；七是工作要求不细致，粗枝大叶，不求完美；八是工作方法不妥当，缺乏沟通，协调不好；九是执行决定不坚决，态度暧昧，执行缺位；十是大局观念不在胸，局部为重，目光短浅。这些问题存在的原因，归根结底就是作风建设不扎实，为民宗旨不牢固。我们开展“五民”活动，就是要进一步加强干部队伍作风建设，增强党员干部的为民宗旨，打造一支服务为民、务实创新、执行有力的优秀团队。

　　第二，要不断提升干部工作的执行力。解决干部作风建设问题的关键是解决干部工作执行力的问题。三分战略，七分执行。没有执行，再美的蓝图只能是空中楼阁，再好的政策措施也只能是一纸空文。提升执行力，就要做到四个“提高”。一是要提高执行觉悟。所谓执行觉悟，就是没有理由，不找借口，坚决执行。凡是镇党委、政府研究部署的重要工作或重大决策事项，各单位和部门必须坚决执行，决不允许拒不执行、推诿扯皮、延时执行。镇党委、政府将按管理权限对直接责任人、部门负责人、分管领导实行“三级倒查”责任追究，实行问责。

　　二是提高执行能力。执行得好不好，执行力强不强，关键在负责人。各部门、各村、各社区负责人必须要带头抓落实，抓执行，以敢抓敢管、敢于负责、敢于担当的魄力；以旗帜鲜明、不当“老好人”的坚定立场；以不抓则已、一抓到底、抓出成效的精神，激励、调动、督促党员干部履职尽责，形成工作合力。三是提高执行素质。执行会不会走样，关键在干部素质。提升执行力，就要进一步加强党员干部的党性修养，按照政治思想素质和业务素质并重的原则，有针对性地开展政治思想、业务能力培训，帮助党员干部掌握新知识、新技能、新本领，不断提升执行素质。四是提高执行保障。完善的工作机制是提升执行力的保障。各单位要结合自身工作实际，有针对性地制定完善各类规章制度，加强日常监督检查，严格责任追究，对执行不力的行为及时纠正，该追究责任的严格追究，不搞下不为例，不搞姑息迁就。同时，要注重原则性与灵活性相结合，把制度用好、用活、用到位，保障执行有力，促进工作有效开展。第三，要确保“五民”活动见实效。在开展“五民”活动中，我们做到“三真”，既要真下去、真服务、真见效，确保走访率，切实解决问题，赢得群众认可。一是求“高”。即以高标准谋划工作，以高效率推进工作，以高要求落实工作。在不违背政策的情况下，使各项工作能抓多紧就抓多紧，能干多快就干多快，能做多好就做多好。争取各项工作都要在全县争一流，争名次；能争第一，绝不当第二。党委、政府将按照工作考核细则，公正、公开、公平进行考核，对各种综合、单项考核拿到全县前几名的部门将进行奖励。二是求“实”。即工作计划要切实，工作措施要务实，工作成效要真实。要变“应付干”为“我想干”，变“害怕干”为“我敢干”，变“正常干”为“我快干”，要讲大局、讲方法、讲态度、讲细节、讲效率、讲业绩。（讲大局，就是在“全镇一盘棋”思想下开展工作，共同配合、协同作战；讲方法，“凡是预则立，不预则废”，坚持“方案-调研-计划-执行-监督-汇报-总结”工作程序；讲态度，要以身作则，敢于担当，迎难而上，因地制宜，创造性的工作；讲细节，就是从眼前做起，一点一滴，扎扎实实，一步一个脚印的工作。[例子：这里举一个例子。上海地铁一号线是由德国人设计的，看上去并没有什么特别的地方，直到中国设计师设计的二号线投入运营，才发现其中有那么多的细节被二号线忽略了。结果二号线运营成本远远高于一号线，至今尚未实现收支平衡。德国人严谨的工作态度是长期养成的对待工作的认真和精细的习惯。这正是我们要学习的地方]；讲效率，就是工作要懂得轻重缓急，要早计划、早安排、早行动，在快中赢得效率、赢得机遇、赢得发展；讲业绩，就是要敬岗爱业，“没有任何借口”，靠顽强的精神意志来支撑思想和行动。[例子：美国西点军校有这样一个老传统，学生遇到军官问话时，只能有四种回答:?“是，长官！”“不是，长官！”“我不明白，长官！”和“没有任何借口，长官！”。乍一听这似乎未免太不近常理，也太缺乏人情味，但西点军校正是以这种形式最大限度地激发着每个人的潜力，让学生学会适应外界的各种压力，并懂得失败是没有任何借口的。]）三是求“新”。就是要有胆有识、敢想敢干、敢作敢为，先做特点、再树亮点、最后打造制高点，做到“人无我有、人有我优、人优我特”。（这里强调一点，有些同志一谈到创新，往往眼睛只盯着立新论、说新话、办新事，显然有失偏颇。在创新工作中，千万不能猎奇，要注重结果；少往奇险处努力，多往平实处着眼；要多在操作的层面推动，不要热衷于提什么新口号；要在产生实际效果上下工夫，不追求轰动效应。同时，我们还要学会宽容，既要为成功者喝彩，也要为失败者鼓劲。在探索的道路上，要允许尝试。对了，就坚持，就继续前行；错了，就停下来，改正过来。）四是求“好”。就是要有一个好的立场、好的修养、好的身心。归根到底就是要大家做好三件事，一是政治立场坚定，二是有时间读读书，三是抽时间锻炼锻炼身体。希望同志们通过读书和锻炼，有一个平和的心态和健康的身体。（这里我强调一下，好的心态就是少贪欲、常知足、莫攀比、平常心。

　　少贪欲，不是说人不能有欲望，而是不能有过度的贪念。我们常说，学先进，赶先进，其根本目的是通过学和赶，有朝一日使自己也能成为先进。这本身也是一种欲望。常知足，就是“知足长乐”。“人心不足蛇吞象”。人的欲望是无止尽的，人要知足，才能长乐。莫攀比，就是不要看到人家好，人家强，攀比之心就难以克制，要实事求是地看到自己的不足，不断完善自己。平常心，就是要调整心态的平和，把握心理的平衡，不是消极地退避遁世，而是“世事我曾抗争，成败不必在我”的良好心态。 尽心尽力，凭自己平常心去对待身外一切，认真生活，积极工作，有收获，是生活的馈赠；尽力却无获，也要告诉自己:我已经经全力了，无怨无悔。）

　　同志们，在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份，全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，不断开创全镇党建工作新局面，为推动全镇经济社会更好更快发展、为实现“国际温泉名城”宏伟目标提供更加坚强有力的保障。