关于开展2021年北京市印刷企业年度报告、复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业年度考核的通知

关于开展2021年北京市印刷企业年度报告、

复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业

年度考核的通知

各区新闻出版行政管理部门，各印刷企业、复制单位：

    为贯彻落实党的十九届五中全会、全国宣传部长会议精神和市委市政府有关工作部署，引导印刷企业和复制单位聚焦“四个中心”建设，提高“四个服务”水平，推进产业高质量发展，按照《国家新闻出版署关于开展2021年印刷企业年度报告、复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业年度考核工作的通知》（国新出发电〔2021〕5号）要求，我局决定组织开展2021年北京市印刷企业年度报告、复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业年度考核工作。现就有关事项通知如下。

一、印刷企业年度报告

（一）工作范围

　  1.2020年12月31日之前取得《印刷经营许可证》的印刷企业均须参加年度报告。

2.上市印刷企业、丝网印刷企业和具有印刷网络平台的企业须填写相关表格。

　　（二）报告程序及时间安排

此项工作由市新闻出版局统一组织，各区新闻出版行政管理部门负责组织本辖区企业申报并完成初审，采取网上填报、初审与交报纸质材料相结合的方式进行。

1.报告流程：企业填报→数据审核→各区网上初审→市局网上复审→现场报送纸质材料，并在《印刷经营许可证》（副本）加盖年度报告章。

2.时间安排

（1）2021年2月19日至3月18日，印刷企业在线填报。

印刷企业在“北京市新闻出版局印刷产业促进平台”（网址），选择“印刷企业用户”登录，进入“印刷企业年度报告”栏目进行在线填报，并配合统计数据审核，各区进行网上初审、市新闻出版局进行网上复审。

（2）2021年3月1日至3月25日，报送纸质材料。

完成网上审核流程的印刷企业，报送纸质材料并在《印刷经营许可证》（副本）上加盖年度报告章。报送地址另行通知。

报送以下材料一式一份：

①《2021年北京市印刷企业年度报告表》（从印刷产业促进平台打印，单位负责人签字并加盖公章）。

②《2021年北京市印刷企业年度报告新增部分报表》（从印刷产业促进平台下载）。

③《2021年北京市印刷企业经营场所调查表》（从印刷产业促进平台下载）。

④法定代表人及主要生产经营负责人《印刷法规培训合格证书》（复印件）。

⑤《印刷经营许可证》副本原件。

3.存在下列问题之一的企业将列入重点监管对象。

①有违法行为应予处罚的或违法行为被查处后拒不改正的。

②正在限期停业整顿的。

③法定代表人及主要生产经营负责人未取得《印刷法规培训合格证书》的，或者该证书已经超过5年有效期限的。

④在省级以上新闻出版行政部门组织的印装质量检查中，发现存在严重质量问题的。

⑤未完成2020年印刷企业年度报告手续的。

⑥已经不具备《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》及其补充规定、《数字印刷管理办法》规定的资格条件的。

⑦异地经营的。

⑧不按规定时限完成2021年年度报告的。

未参加年度报告的企业2021年6月1日起将停止在 “印刷产业促进平台”办理业务。已经不符合印刷业经营者相应资格条件的企业，市新闻出版局将依据《印刷业管理条例》等有关法规予以注销。

二、复制单位年度核验

（一）工作范围

北京地区2020年12月31日前取得《复制经营许可证》的只读类光盘复制单位、磁介质复制单位及其他介质复制单位。

（二）核验程序及时间安排

2021年3月12日前，复制单位须将以下材料（一式两份）邮寄至北京市通州区运河东大街56号院4号楼115室（邮编101101），同时将电子文档报市委宣传部印刷发行处。材料清单如下：

1.《2021年复制单位年度核验表》。进入市新闻出版局印刷产业促进平台（），下载并填写表格后打印。

2.自检报告。内容包括遵守国家有关复制管理法律、法规和各项规章制度的情况及奖惩情况；单位主要负责人接受行业培训情况；内部管理制度建立情况；设备状况及产品质量情况；生产经营及效益情况；对年度核验期内违规行为的整改情况；光盘复制单位向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘情况；向新闻出版行政部门报送统计数据情况；设立转型升级、技术研发、大容量光存储技术发展应用的创新等重大项目情况；年度核验条件规定需要说明的其他情况。

3.《外商投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业）、《营业执照》复印件。

（三）准予通过年度核验、暂缓核验和撤销许可的条件

符合下列条件的复制单位，准予通过年度核验。

1.严格遵守国家法律、法规和有关复制管理的各项规章制度，在年度核验期间没有被处以停业整顿及以上行政处罚。

2.具备与经营范围相适应的生产能力，复制设备及产品质量符合相关标准。

3.只读类光盘复制单位已按规定向公安部光盘生产源鉴定中心报送SID码样盘。

4.按规定向新闻出版行政部门报送有关统计资料。

暂缓年度核验的复制单位，按照《复制管理办法》第三十五条有关规定执行。

不按规定参加年度核验的复制单位，经书面催告仍未参加年度核验的，市新闻出版局将撤销该单位的复制经营许可证。

三、国家印刷复制示范企业年度考核

（一）工作范围

经原新闻出版总署、原国家新闻出版广电总局认定授予国家印刷复制示范企业称号的企业均须参加年度考核。

（二）考核程序

1.报送年度总结。有关企业于2021年3月15日前，向市新闻出版局报送年度总结。主要内容包括服务大局、坚持导向、合法经营、规模效益、技术装备、创新研发、管理体系、绿色环保、人才队伍、地方扶持等方面情况。

2.开展现场考评。市新闻出版局结合企业提交的年度总结开展现场考评。主要包括是否坚持正确政治方向、把社会效益放在首位、符合示范企业基本条件，是否受到过行政处罚和创新引领发展的思路经验等方面情况。

（三）作出综合评定。市新闻出版局根据现场考评结果，向国家新闻出版署提出保留或撤销的评定意见，并报送示范企业年度考核表。

　　四、工作要求

（一）科学部署，抓好落实。此项工作时间紧、要求严，而且面临春节假期和新冠疫情的双重影响。各区新闻出版行政管理部门要做好工作部署，督促和指导企业按时完成相关工作，及时处理工作中发现的问题。各有关企业要指定专人负责，确保数据真实准确全面，不得虚报、漏报、瞒报。

（二）严格时限，按时报送。各有关企业要按时提交年度报告数据和纸质材料。各区新闻出版行政管理部门应于2021年3月26日前将印刷复制年度报告工作总结（内容包括：印刷复制行业监管、支持服务首都核心功能重点保障企业、推进行业转型升级等情况，及存在的问题及建议，建议列入重点监管对象企业的情况），报送至市委宣传部印刷发行处（地址：通州区运河东大街56号院4号楼115室，电话：55569213，55569215）。

技术支持电话：18600600283、19920098041

数据审核电话：66036436、66036437

 附件：1.2021年北京市印刷企业年度报告填表说明

2.2021年北京市印刷企业年度报告新增部分报表

3. 2021年北京市印刷企业经营场所调查表

4.国家印刷复制示范企业名单

5.2021年国家印刷示范企业年度考核表

6. 2021年复制单位年度核验表

                              北京市新闻出版局

                               2021年2月10日

附件1               填 表 说 明

一、基本事项

（一）表中的所有项目由印刷企业如实填写，没有的项目填写“无”。

（二）填写时限用钢笔、水性笔或电脑录入后打印，要求字迹工整，不得涂改。

（三）所提交的文件、证件复印件统一使用A4纸，并盖章确认。

（四）日期、时间按年月填写，一律使用公历和阿拉伯数字。

（五）表中有“□”部分应用“√”标识，每栏只允许选择一项。

（六）严格按照表内所规定的单位填写，有小数位的保留至小数点后2位。

（七）本表统计区间为该年度的1月1日至12月31日。

（八）本表中各项目填不下时，可另附纸填写。

（九）本表一式一份，分别由相应的出版主管部门留存。

二、填报项目

（一）企业名称

按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“名称”填写，不得填写简称。

（二）注册地址

按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“住所”填写，不得擅自简化。

（三）经营场所

指企业法人从事印刷经营活动的场所。

（四）主营业务

指在日常经营活动中所产生总价值最高或业务量最大的生产经营业务项目。

（五）职工人数

指在企业工作并由企业支付工资（薪金）的各类人员数量（不包括临时聘用人员）。

（六）财务指标

根据报告年度区间财务审计报表和统计报表对应项目填报。

1.资产总额：指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性划分为流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产和其他资产。

2.利润总额：指从营业收入中扣除成本消耗及营业税后的剩余总额。

3.销售收入：指销售商品产品、自制半成品或提供劳务等而收到的货款、劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。

4.主营业务销售额：指上栏中所选“主营业务”产品销售或提供劳务等而收到的货款、劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。

5.对外直接投资额：指我国企业、团体等在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资，并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。对外直接投资的内涵主要体现在一经济体通过投资于另一经济体而实现其持久利益的目标。

6.对外加工贸易额：指承接境外印刷品的总价值。

7.工业总产值：指工业企业生产的以货币表现的工业产品总量，按不含增值税的现行价格计算。

8.工业增加值：指工业企业以货币表现的工业生产活动的最终成果；是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额；是工业企业生产过程中新增加的价值。

9.工业总产出：指工业企业工业生产活动的总成果，是以货币表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量，按工业总产值加上应交增值税计算。

10.研发投入：指企业实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。 

11.数字印刷部分总销售额：指采用生产型数字印刷机从事印刷经营活动的销售总收入。

12.数字印刷部分总产值：指采用生产型数字印刷机从事印刷经营活动的工业总产值。

（七）兼营数字印刷企业

指已取得出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营许可证的企业在原批准范围内同时开展数字印刷经营活动的企业。

（八）产品产量

指印刷生产的符合产品质量要求的实物数量。黑白是指上非彩色印刷机的印刷量，彩色是指上彩色印刷机的印刷量。

（九）用纸量

指印刷用纸数量，包含平板纸和卷筒纸。

（十）部分重点出版物

1.党和国家重要文件文献：指党和国家的决议、决定、会议公报，颁布的法律、法规，重要国家领导人的报告、讲话、文稿、著作等。如《中国共产党章程》等。

2.重大主题出版物：指围绕国家经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的工作大局，就党和国家发生的一些重大事件、重大活动、重大题材、重大理论问题等为主题的出版物，如《全面从严治党面对面》《习近平的七年知青岁月》等。

3.重要报纸期刊：指服务各级党政军机关的报纸期刊，如《人民日报》《北京日报》《求是》《前线》等。

4.少儿出版物：指以少年儿童为服务对象，印制工艺较高的出版物，如《世界儿童文学典藏馆》《儿童百科全书》等。

5.中小学教科书：指各地供中小学生使用的教学用书。

（十一）生产设备

1.印刷设备的名称请从以下项目中选择填写：单张纸胶印机、卷筒纸印刷机、柔性版印刷机、丝网印刷机、凹版印刷机、凸版印刷机、名片印刷机、标签印刷机、商用表格印刷机、不干胶印刷机、制卡设备、信封机、移印机、热转移印刷机、水松纸印刷机、印铁机。

2.生产型数字印刷机的名称请从《生产型数字印刷机参考目录（2017年）》中选择填写。                                                                                                              

3.其他设备的名称请从以下项目中选择填写：打印机、激光照排机、直接制版系统、打样机、数码打样系统、喷绘机、晒版机、显影机、折页机、配页机、胶订机、骑马装订机、锁线机、平装胶订胶动线、覆膜机、压纹机、上光机、复合机、覆面机、烫背机、切纸机、三面刀、糊盒机、分切机、模切机、烫金机、涂布机、数纸及分摞机、复卷机、制袋机、瓦楞纸机。

4.开度：十六开、八开、四开、对开、全张。

5.单双面：单面、双面。

6.色数：单色、双色、三色、四色、五色、六色、七色、八色及以上。

附件2    2021年北京市印刷企业年度报告新增部分报表

企业名称：（盖章）                                  

一、绿色化发展有关情况（所有企业填报）

1.企业“三废”排放是否达到国家及地方标准？ □是  □否

2.危险废物是否按规定处置？ □是  □否

3.是否使用粉尘、纸毛、墨雾、废气收集装置？ □是  □否

4.是否通过清洁生产审核？ □是  □否

5.目前CTP装机量    台，无溶剂复合机装机量    台。

6.绿色印刷出版物    种，    万册（万份），用纸量    万令。

二、智能化发展有关情况（所有企业填报）

建设智能化印刷工厂数量    个；智能化建设（改造）投入    万元，其中：软件投入    万元，硬件投入    万元，人才培养投入    万元。

三、重点出版物印制基本情况（出版物印刷企业填报）

为做好重点出版物印制工作采取的主要措施（可另附表格）

说明：1、党和国家重要文件文献。主要包括党和国家的决议、决定、会议公报，颁布的法律、法规，重要国家领导人的报告、讲话、文稿、著作等。如《中国共产党章程》《十九大报告单行本》《习近平谈治国理政》（一、二卷）等。

2、重大主题出版物。主要包括围绕国家经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的工作大局，就党和国家发生的一些重大事件、重大活动、重大题材、重大理论问题等为主题的出版物，如《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《全面从严治党面对面》《习近平的七年知青岁月》等。

3、重要报纸期刊，主要包括服务各级党政军机关的报纸期刊，如《人民日报》《求是》《紫光阁》《北京日报》《前线》等。

4、少儿出版物。主要包括以少年儿童为服务对象，印制工艺较高的出版物，如《世界儿童文学典藏馆》《儿童百科全书》等。

5、北京市中小学教科书。主要包括供北京市中小学生使用的教学用书。

四、主要产品产量及有关情况（出版物和其他印刷企业填报）

出版物、其他印刷产品产量

五、数字印刷情况（从事数字印刷经营活动的企业填报）

（含专营和兼营数字印刷企业）

六、包装装潢印刷品情况（从事包装装潢印刷业务企业填报）

七、丝网印刷情况（从事丝网印刷业务的企业填报）

 八、上市印刷企业填报

说明：1.所属板块包括上交所主板、深交所主板、深交所中小板、深交所创业板。

     2.总市值填写2020年12月31日收盘时数值。

九、2020年获得印刷奖项情况

参加质量管理部门或行业协会组织的印刷质量培训（    ）人次；参加全国印刷行业职业技能大赛（   ）人次，获奖（    ）项；设备及工艺更新（   ）次，获得专利（   ）项，获得奖励（    ）次；采购原辅材料基本要求：（                                            ）；建立质量管理系统。（是、否）

十、2020年印刷商务网络平台汇总表

平台联系人:             电话：

十一、履行社会责任情况

1.企业信用等级（     ），评定机构（               ）；

2.企业文化建设：理念清晰（  ）、制度完善（ ）、活动丰富（  ），其他情况：

3.员工劳动保护：员工组织健全（  ）、劳保制度健全（  ）、权益有效保障（  ），其他情况：

4.保护生态环境：实施绿色印刷（  ）、倡导低碳发展（  ），其他情况：

5.参与社会公益情况：

附件3     2021年北京市印刷企业经营场所调查表

附件4         国家印刷复制示范企业名单

1.北京利丰雅高长城印刷有限公司

2.北京盛通印刷股份有限公司

3.北京新华印刷有限公司

4.北京华联印刷有限公司

5.北京雅昌艺术印刷有限公司

6.北京东港安全印刷有限公司

7.北京中融安全印务公司

8.北京邮票厂

9.北京保利星数据光盘有限公司

附件5                 

2021年国家印刷复制示范企业年度考核表

填报单位：                    （盖章）                                                 填报时间：      年   月   日

附件6

所属地市及区县：             

2021年复制单位年度核验表

单位名称                   （盖章）

许可证号                  

填表日期                  

国家新闻出版署监制

填 表 说 明

一、基本事项

（一）表中的所有项目由复制单位如实填写，没有的项目填写“无”。

（二）填写时限用钢笔、水性笔或电脑录入后打印，要求字迹工整，不得涂改。

（三）所提交的文件、证件复印件统一使用A4纸，并盖章确认。

（四）日期、时间按年月填写，一律使用公历和阿拉伯数字。

（五）表中有“□”部分应用“√”标识，每栏只允许选择一项。

（六）严格按照表内所规定的单位填写，有小数位的保留至小数点后2位。

（七）本表统计区间为该年度的1月1日至12月31日。

（八）本表中各项目填不下时，可另附纸填写。

（九）本表一式两份，分别由国家、省级出版主管部门留存。

二、填报项目

（一）单位名称

按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“名称”填写，不得填写简称。

（二）注册地址

按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“住所”填写，不得擅自简化。

（三）经营场所

指企业法人从事复制经营活动的场所，须填写企业所在省（自治区、直辖市）、地区（省辖市、自治州、盟）、县（市、旗）和街道名称、门牌号。

（四）职工人数

指在企业工作并由企业支付工资（薪金）的各类人员数量（不包括临时聘用人员）。

（五）有效年产能

指可正常投入生产的设备所具备的实际产能。

（六）产品结构情况

音乐、电影、游戏等娱乐产品归为音像类；教材教辅配套产品归为教育类；硬件设备配套产品归为说明类；其它产品单独归类。上述4类产品总和应等于该年度复制产品总量。

（七）财务指标

根据报告期财务审计和统计报表对应项目填报。

1.资产总额：指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性划分为流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产和其他资产。

2.销售收入：指销售商品产品、自制半成本品或提供劳务等而收到的货款，劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。

3.利润总额：指在营业收入中扣除成本消耗及营业税后的剩余总额。

4.营业税金及附加：指企业经营主要业务应负担的营业税、消费税、城市维护建设税、资源税、土地增值税和教育税附加等。三资企业此项指标只含消费税和资源税。

5.对外加工贸易额：指复制境外产品的总价值。

6.工业增加值：指工业企业以货币表现的工业生产活动的最终成果；是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额；是工业企业生产过程中新增加的价值。

7.工业总产值：指工业企业生产的以货币表现的工业产品总量，按不含增值税的现行价格计算。

8.工业总产出：指工业企业工业生产活动的总成果，是以货币表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量，按工业总产值加上应交增值税计算。

一、基本情况

二、设备情况

光盘复制设备

光盘来源识别码（SID码）蚀刻情况

磁及其他介质复制生产设备

检测设备

三、生产经营情况

2019年复制生产经营情况

2020年复制生产经营情况

四、获得认证情况（包括质量、管理、环境等方面）

五、接受培训情况

六、持有授权专利情况

七、违规记录

八、重大转型升级项目

九、履行社会责任情况

1.企业信用等级：      ，评定机构                    ；

2.企业文化建设：□理念清晰 □制度完善 □活动丰富 其他情况            ；

3.员工劳动保护：□员工组织健全  □劳保制度健全  □权益有效保障  

                其他情况                                            ；

4.保护生态环境：□倡导低碳发展  其他情况                            ；

5.参与社会公益情况：                                                 

                                                                    。