开展依法治校示范校创建活动的工作总结

我校创办于1919年，1980年升格为省重点中学，1997年通过国家级示范性普通高中省级验收，先后8次评为省文明单位、3次评为省模范学校，3次被评为省德育先进学校，多次评为省、市先进基层党组织，1999年被授予全国精神文明建设工作先进集体荣誉称号。学校现有高中班级41个，学生1993人。原有公办民助静海初中已逐步与一中脱钩。学校现有教职工317人（含初中教工），其中：特级教师4人，中学高级教师99人，中学一级教师58人；硕士研究生9人，省市骨干教师、学科带头人28人，全国、省青年教师教学比武一等奖获得者16人。95年以来，学校高考成绩年年上台阶，向高校培养输送了三名省“状元”和包括省高考第二、第三、第四名在内的一大批德智体全面发展的优生，高考综合排名连续5年跻身全省前十名。这些成绩的取得，都离不开依法治校的办学理念和法制氛围。在多年的实践中，我校形成的依法治校的基本思路是：坚持以建设中国特色社会主义教育理论为指导，按照国家的教育法律、法规、规章以及学校内部现有的规章制度，在学校党委、行政的统一领导下，充分发挥教代会、民主党派、群团组织的宣传、教育、执行和监督作用，对学校内部实施综合治理，全面加强依法治校的规范化、制度化建设，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，进而实现依法治校。

为进一步贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，深入推进教育领域民主法制建设，推进依法治教，落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，增强校长、教师和学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法制精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实，我们结合学校特点和学校实际情况，积极组织，认真开展“依法治校示范校”创建活动，现将活动情况总结汇报如下：

一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订，形成既与目前基础教育改革相配套衔接，又与我校内部各方面协调一致的内部管理制度体系，为依法治校奠定坚实的基础。我们在南通地区率先出台了通本《学校章程》，并已先后修订3次，目前正在准备第四轮修订工作。这是我们的“学校大法”，是落实依法治校的基本保障之一。《学校章程》分为校级规章、部门规章、岗位规章三个大类，涵盖了党政人事群团、教育教学教研、招生收费学籍、计划财务基建等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效的执行。在不断完善校内规章制度建设过程中，我们坚持做到“先立规章后办事”，用法律、法规和规章制度来引导和推动我校内部的改革和发展。我们本着以改革的精神和勇气制定规章制度，突出建章立制的超前性、试验性，用以规范学校的建设、改革与发展。学校相继出台的《南通一中全员聘用制试行条例》、《南通一中中层以上干部聘用方案》、《南通一中结构工资制实施方案》、《南通一中教育教学评估体系和标准》、《南通一中教学科研管理制度》、《校本课程实施纲要》、《年级部办公制度》等一系列制度，都是本着服务学校事业跨越发展的需要制定出来的，目标性、指导性和操作性都很强。我们还强调，学校内部各方面的建章立制，必须在学校规章的总体框架下积极稳妥地进行，并保证相互间的衔接配套。目前，我们还在进一步健全完善制度建设，主要是校级管理和部门条块管理两条线上的适应新形势需要的配套制度。

二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。学校在设置内部职能机构时秉持“科学、负责”的原则，合理配置其权责，保证权责统一，既不留“责任空地”，又不设“权力共管地”。各职能部门及所属员工严格依照法律规定履行各自的职责，既不“不为”，也不“乱为”。尤其是在目前全面试行年级部办公制的这个过渡阶段，学校与年级、年级与学科、部门与年级、学科之间，都还有很多需要完善的地方，我们正不遗余力地解决这个问题。与此同时，在内部管理体制上，学校正在依法建立一个适合我校体制改革实际情况的扁平化组织。学校管理层将部分权力下放给年级部和教研组，扩大年级部的管理权，充分调动年级部的积极性和主动性，形成管理层（处室）、操作层（年级部）在同一层面上的平面化管理模式。实施年级部办公制度之后，学校党支部建立到年级，思想工作与教学工作紧密结合。建立平行的管理系统，正常开展常规管理，也是一个重要举措。学校在校内形成了“一个科研机构、五个学习系统”的系统模式，即行政领导学习系统、教师学习系统、后勤人员学习系统、德育管理学习系统、科研学习系统等。这些系统与年级部办公制的垂直管理线形成条块互补之势，大大节省了教育管理资源，有力地加强了学校管理力度。

三、办学活动依法规范。作为首批国家级示范性普通高中和省重点中学，学校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。学校严格按照教育行政部门规定的学制、学额和教师编制等规范招生行为和编班办学，坚持有计划，按规范逐步放大优质教育资源，不断优化组合教育资源，不断增强优质教育资源的地区辐射作用。学校全面贯彻国家教育方针，为了满足实施素质教育和推进教育现代化工程建设的需要，在开齐开足国家课程的同时探索开设地方课程和校本课程，满足学生成才需要和社会培养人才的需要；注重学生素质的全面发展和个性特长的发展，注重所有学生都能接受一视同仁的公平教育；近几年学校在各级各类竞赛中频频获奖，文化科目竞赛和非文化科目竞赛都有全国大奖和世界金奖。作为全国精神文明建设先进单位，我校校风淳朴教风严谨，师生素质普遍较高，没有严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学有保障，高考成绩实现了五年五大步，去年又有曹悦同学荣获江苏省高考“状元”。鉴于办学活动的依法规范和卓有成效，去年我校参加了江苏省四星级学校转评申报活动，今年有望审批通过。

四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通，真诚欢迎师生员工就学校的改革与发展提出意见和建议，认真对待师生员工反映的各种问题；坚持做到让师生员工在提出意见和建议的同时，支持并参与依法治校工作。坚持做到充分发挥学校教代会、民主党派、群团组织在学校建章立制、遵章守纪工作中的积极作用。我校三个民主党派支部成员较多，学校鼓励他们积极参政议政，支持他们充分发挥党派成员的业务幅射作用，为党派活动提供必要的后勤保障。民主党派支部多次被评为省市级先进集体。学校内部重要规章制度的制定与出台，能充分征求和听取全校教工的意见，努力拓宽民主渠道，使内部规章制度为全体师生员工所接受、所自觉贯彻执行。坚持做到加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度，公开办事制度、办事程序和办事结果，以便广大师生员工进行监督。建立健全学校中层以上干部廉政制度、公开九个方面的校务工作，实现以权力制衡权力，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设，并落实到文明科室评比、文明教工评比等实在的措施中。每年一度的文明科室评比演讲活动很有生气，教工参与热情很高。学校建立了家长委员会和家长学校，与社区、家长保持密切联系，定期听取社区、家长对学校的意见和建议。我们的家长委员会组织家长来校听随堂课，参与学校有关活动，献计献策，人气很旺，而且已经成为制度。教导处每学期还组织1-2次评教活动，让学生评议教师和学校的教学活动，提出改进意见。　　

五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校核心竞争力的重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育，都从“师本”角度出发，保障教师权益不受侵害。依据《教师法》和相关政策、法规的有关内容，学校不仅坚持做到依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。而且还坚持做到保障教职工工资及时足额发放。学校大力实施名师工程，发现名师、培养名师、吸引名师、留住名师。学校还在过去事业留人、感情留人、待遇留人的基础上，进一步做到创造氛围留人、提供机遇留人、人际环境留人、校园文化留人等。一批名教师、优秀教师在这种良性体制下脱颖而出。加强优秀青年教师群体的建设，是学校师资队伍建设的一个亮点，也是保障教师权益帮助他们实现人生价值的另一个重要途径。学校还不断加强教师在岗培训，向重点大学派遣访问学者，参加各种重要的业务进修，选送优秀青年教师攻读教育硕士，公派管理人员和教师出国考察、访问、进修的人数也在逐年增加，这是教师学习与接受培训权益得到保障的最充分的体现。学校还通过教代会等多种途径为教师提供参政议政的舞台，并建立和实施了校内教师申诉制度。

六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。我们将每一个学生当作平等的人来看待，作为一个鲜活的生命体来看待，尊重他们，关爱他们，帮助他们，为他们设计未来。学生作为人的生命发展形态的人格建树和智慧生成，已经成为教育的最重要的目的。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。学校长期开展“敬业爱岗，尊师爱生”活动，从外部渲染和强化融洽的师生关系。我校的师生关系是充满平等、对话、宽容和理解的良性关系。招生收费按照政府规定办，无乱收费现象。20XX年度我校被南通市物价局和南通市教育局联合授予“教育收费规范学校”荣誉称号，并受到社会普遍好评。学校认真学习，贯彻落实《学生伤害事故处理办法》，建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。在全国各地频频发生校园伤害事故的这些年，我们学校比较太平。因为我们在这方面不仅有制度，更重要的是有实战演练。我们的每一届学生都要接受消防知识和实践操作的培训，要学会灭火器材的使用和掌握基本的逃生本领。我校寄宿生的消防疏散演习已经成为一个传统训练项目。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。这种权益的维护还表现在学校积极主动创造条件让学生参与学校管理，鼓励学生们组织社团，开展社会活动。学校开展的“学生论坛”和学校网站是自由论坛，学校对言之有理者不仅采纳而且给予不同形式的奖励。这些制度的建立与完善，都凸现了学生本位观，表现了学校对学生权益的保护。

七、法制宣传教育成效明显。在学校日常工作中，我们十分重视加强法制宣传教育。我们经常组织全校教职员工学习讨论党和国家的教育方针、政策、法律、法规，提高教职员工的法律素养，尤其是提高领导干部的法律意识，社会主义法制理论水平及依法决策、依法行政、依法管理的能力。我校的主要宣教措施落实在三个方面：一是根据上级要求，认真完成普法宣传教育的各项任务；二是针对教育的特点，突出宣传贯彻教育法规；三是依据学校章程，加强校本规章制度等宣传教育活动，使学校管理落到实处。在具体学习内容上，根据上级要求和工作需要，学校先后系统组织全体师生员工认真学习了《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规。在20XX年非典肆虐期间，我们及时组织全校师生认真学习《传染病防治法》等政策法规，坚持用科学和法律的武器开展工作，取得了抗击非典的成功，学校被评为市教育系统抗非先进集体。在每年的招生工作中，在中高考的考风考纪上，在学校计划生育、环境保护、财经法纪等方面，我们每一位领导都能廉洁自律，依法行政。近几年，学校组织全体师生员工参加普法考试，合格率均达100%。现在，法制教育已经成为学校重要的日常工作，学校形成了学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

八、依法治校工作机制健全。学校党政领导非常重视依法治校工作，健全依法治校工作领导小组，每个学年度学校都能结合本单位实际及年度依法治校工作实施意见，明确南通一中法制宣传教育工作计划。为了进一步加强法制教育，坚持依法治校，我校定期研究依法治校工作。目前，依法治校工作从学校层面到部门、年级层面，从年级到学科，都已经形成了比较健全的工作网络，许多非常设机构都能正常发挥职能作用。学校还聘请了法制副校长和常年法律顾问，向师生和家长开展法制宣传教育，指导学校普法工作健康有序地进行。此外，学校坚持依法治校的同时还坚持以德治校，两者结合，相辅相成，充分发挥德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效结合。

在“依法治校示范校”创建活动中，我们虽然做了一些工作，取得了初步的成绩，但与上级的要求和先进地区兄弟学校相比仍有差距。我们一定要以创建活动为契机，不断提高依法治校工作的认识和创建力度，为创建法制南通、平安南通，为办好南通人民满意的教育、南通人民满意的一中而不懈努力。