街道综治工作总结

上半年，在市政法委、街道工委、办事处的正确领导下，我们按照“夯实基础、突出重点、确保平安”的工作思路，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，深化基层基础规范化建设，全面开展群众工作，大力加强社会管理创新，积极开展专项整治，不断深化“平安街道”建设，筑牢治安防线，打牢和谐基石，街道治安形势良好，社会大局稳定。

一、加强组织领导，夯实维稳基础

一是领导责任上肩。坚持在每周党政例会上督办分管领导、联村领导对矛盾纠纷、信访案件包案办理等情况，并研究安排限期解决问题的措施和督查意见。要求包案领导和责任人到户见人，切实解决群众的实际困难和问题,特别是遇到重大事件、疑难问题、热点问题，街道主要领导都积极参与，靠前指挥，确保及时稳控，及时化解。二是经费保障到位。在街道可用财力偏紧的情况下，上半年投入专项经费近40万元，主要用于巡防装备、禁毒、打传、重点对象稳控，维稳处突、综治宣传等工作，其中上半年我街道就“红袖章”治安巡防工作投入近20万元，购置了50辆治安巡逻电动摩托车，巡防手电筒45个，防暴叉15个。三是注重宣传发动。为提高综治工作的群众知晓率和参与率，提高自我防范意识，街道组织开展了形式多样、声势浩大的宣传活动，如综治集中宣传月、法制宣传月、禁毒、打传、防邪教等专题宣传活动，发放资料2万余份，提高了广大群众对毒品、赌博、邪教危害的认识，增强了自我保护和抵制的自觉性，为推进“平安集里”建设提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

二、构建防控体系，有效化解矛盾

一是推进社会治安群防群治。按照防范严密、控制有力、全面设防的要求，继续深入推进“红袖章”工程和“压发案”治安巡防活动，由派出所民警牵头，街道“红袖章”专业巡防队和社区（村）义务巡防队每周进行2次声势浩大的集中大巡防，其余时间由专业巡防队和社区（村）义务巡防队以社区（村）义务巡防队为单位分散巡防，单位内保、小区物业和保安全部佩戴“红袖章”上岗，“红袖章”遍布全街道。重点加大对暴力犯罪、“黄赌毒”、“两抢三盗”、诈骗多发性侵财犯罪打击力度。上半年全街道发案256起，较上年同期比的324起，下降了26.5%，破案22起，切实维护了街道的良好的社会治安秩序。二是加强重点对象稳控。我们对各类重点对象实施常态化管理，严格落实实时监管措施，加强情报信息工作，确保重点人员信息掌握到位、动态掌握到位,稳控到位，切实从源头上消除不稳定因素，辖区涉军人员157名，无一人进京到省上访；涉邪教、涉毒吸毒人员、矫正对象及刑释解教人员的监管教育规范有序常态化，其中社区强戒8人，社区矫正对象26人，刑释解教人员82名，无一重新犯罪。三是及时调处化解矛盾。健全和完善信访工作机制，落实领导干部“包案制”和大接访活动，依托社区（村）综治维稳中心和群众工作站，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，在及时调处民间纠纷的基础上，重点做好城市拆迁、群体性纠纷、拖欠农民工资、医患纠纷等热点难点问题，切实维护社会和谐稳定，确保居民安居乐业。上半年调解纠纷112起，受理信访11起，处理10起，防止事件2件，无民转刑案件的发生。

三、制定有效措施，开展重点整治

一是开展大排查行动。组织派出所、各社区（村）不定期地对车站、市场等重点领域，进行了深入细致的大排查。将排查出的社会治安重点地区、部门，根据问题的性质和管理权限，明确责任单位，及时整改。积极开展了“清剿火患”居民区消防通道专项整治工作。先后检查网吧50余次、门店220多家、清查旅馆150多家，捣毁传销窝点7个，处理涉传人员租房户7户，租车遣返传销人员30人，整治麻将馆284家，取缔4家，整改23家。二是开展校园周边环境大整治。街道将维护学校、幼儿园安全作为一项政治任务来抓。每月组织一次由工商、文化、城管、教育局、卫生监督所、辖区学校等部门参加的学校及周边环境和校车交通安全整治行动，加强了对校门外侧50米内摆摊设点、占道经营、随意张贴、悬挂各类标牌行为的管理力度，共取缔无证经营2家、流动摊贩12个，教育训诫流动摊贩30多人，收缴游戏机9台，查处2台超载校车。

四、提供高效服务，推进管理创新

一是推进网格化管理。在上年度的基础上，科学细化网格，全街道分成69个网格，形成了以街道党政领导、机关党员干部、社区（村）两委成员、居民组长、党员、楼栋长、信息员、辖区民警等为主体的“街道—社区（村）—小区（村组）”三级服务体系，每网格配备一名综治信息员，负责本网格内矛盾纠纷信息的调查摸底，做到底子清、情况明并及时上报综治办。二是提高群众工作服务水平。各群众工作站按照“一站式服务”要求，结合党的群众路线教育实践活动，全面实施“1551”工程，群工站运行规范有序，各群工站共走访12250户、慰问382户、召开群众恳谈会46次、排查矛盾纠纷94起、上报信息18条、代办事务179件、为群众解决实际困难83件、提供帮扶物品、资金19万余元、开展群众文体活动21次、解决企业难题23个、植树45770余株，为群众办实事126件。

回首半年来工作，我们虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。今后，我们将进一步强化措施，加大工作力度，把工作进一步引向深入，取得新的成绩。

今年来，在街道党工委的正确领导下，社会治安综合治理工作坚持以科学发展观为统揽，围绕中央、省、市、区政法工作会议精神和街道办事处20**年度工作思路，坚持“稳定压倒一切”的方针，采取得力有效的措施，狠抓社会治安综合治理工作的落实，为构建平安和谐社会，维护办事处（辖区）的社会稳定和社会经济发展创造了良好的社会治安环境。

一、基本情况

今年，我街道全面深入开展创建平安江南活动，着力在防范违法犯罪、化解社会矛盾、消除安全隐患上下功夫，加强了社会治安整体防控，积极开展打击黄赌毒、涉毒问题专项整治、社会矛盾化解年等专项整治行动，严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为，全面排查各类隐患，消除一切不安全、不稳定因素，迄今为止，辖区内没有发生影响大局稳定的突发性事件，没有发生重大恶性刑事案件，没有发生群众集体越级到省进京上访事件，没有发生“邪功”人员到省进京滋事事件，治安案件得到了有效的查处，事件得到了妥善处置，辖区内刑事案件得到有效控制（1-5月份刑事立案85宗，破刑事案件21宗，接110警情183宗），有力地维护了辖区的社会稳定。

二、社会矛盾化解工作

积极开展社会矛盾化解年工作，开展“大排查、大化解”活动，坚持集中排查和滚动排查相结合，坚持大接访活动，认真落实领导包案制度，加强了对重信重访案件的稳控力度。街道综治信访维稳中心共排查受理案件共43件（区转办案件共21件，前台受理共22件），成功化解42件，化解率为97%。

三、“黄赌毒”专项治理工作

我街道加大了对涉“黄赌毒”问题的排查、整治、打击力度。辖区派出所通过群众举报和排查，在5月分，破获涉黄案件一宗，对涉案人员行政拘留2人；破获贩毒案件三宗（分别是曾嫦娥贩毒案、陈健贩卖毒品案、李兴龙贩卖毒品案），刑拘贩毒嫌疑人6人；查吸毒案件三宗，吸毒人员9人。

四、平安建设工作

围绕今年创建平安江南的目标，按照《创建平安江南实施方案》，切实负起责任，主动组织实施，主动检查落实。

（一）扎实开展重点治乱工作。注重抓好重点地区整治工作，由于埔前市场周边案件发生频繁，我们对该地段采取重点布控，在4-5月份，辖区派出所在该地区及周边破获刑事案件8宗，刑事拘留犯罪嫌疑人8人。深化“雷霆扫毒”，严厉打击涉毒违法犯罪活动，一是加大了对娱乐场所的检查力度，二是加大制贩毒窝点的排查力度，三是加大对犯罪嫌疑人员的排查。推进打击“两违”建设行动，狠刹“两违”建设歪风，今年来，我街道在打击“两违”建设上下大力，打“两违”工作取得了一定成效，保持了“零增长”，做到了“零容忍”。 1-5月份，全街道累计打击“两违”10起，拆除违章建筑面积590平方米。

（二）深入推进“平安细胞”创建活动。注重抓好“平安社区”“平安小区”创建活动，以平安创建为载体，充分发挥社区居委会作用，认真落实社会治安综合治理的各项防范和管理措施，落实制的责任，完善群防群治体系。以上湖塘社区、祝屋巷社区、园岭社区、供电小区、江南丽苑为示范点，进一步扩大“平安细胞”创建的范围，扎实推进平安市场、平安企业、平安学校、平安医院等的创建活动。

五、下一步工作打算

一、进一步推进禁毒工作的深入开展，杜绝制贩毒窝点在我街道滋生。

二、加强不稳定因素及治安突出问题大排查大整治工作，切实维护社会稳定。

三、抓好严打整治工作，切实减少刑事发案，努力改善治安环境。

四、深入推进平安江南建设，创建平安和谐的生活居住环境。

20**年，在区委、区政府的正确领导下，在区政法委的精心指导下，联合街道党工委、办事处把社会治安综合治理工作当作头等大事来抓，紧密结合我街实际制定计划，分解任务，完善制度，采取强有力措施，突出抓基层打基础，致力化解社会矛盾，创新社会管理，强化社会面防控，有力地推动了三个文明建设健康、协调发展。现将一年来综治工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）领导重视，狠抓综治工作责任制的落实

街道党工委、办事处领导始终坚持把综治和化解矛盾作为“民心工程”、“基础工程”和“一把手工程”来抓，每月定期召集组织专题会议，研究综治和维稳工作，切实落实综治工作责任。一是完善综治责任制。与坐落单位、村、社区共35个单位签定了年度综治目标责任书，进一步明确了综治责任，有力地促进了各项工作开展。

二是进一步健全完善各项综治工作制度。建立健全了街道综治工作领导小组和基层综治组织工作制度。

三是建立化解矛盾包案制度。四是开展日常性检查督导工作。对辖区内的单位、村、社区进行日常性检查督导，每月进行一次通报，有力地推进了基层综治工作水平的提高。街道党政领导多次到综治办及基层一线调研，现场办公解决突出问题，有力地推动了综治工作的开展，确保了综治工作各项措施得到落实。

（二）加大矛盾纠纷排查，确保社会和谐稳定

1、坚持排查调处各类矛盾纠纷。为认真落实中央综治委《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》，做好我街各类矛盾纠纷的排查调处工作，着重抓了以下工作：一是充分发挥（街）、村（居）、组三级矛盾纠纷排查调处网络作用，抓好排查各种矛盾隐患分类。二是对排查出的矛盾纠纷，进行责任包案有效化解。对重大矛盾纠纷，坚持实行“五个一”工作机制，按照一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的要求挂牌督办解决。2012年全街共排查各类矛盾纠纷136件，其中，重大疑难纠纷3件，成功调处134件。切实做到将矛盾和问题解决在萌芽状态，做到全年没有人赴省进京上访。三是开展了信访案件结办工作制度。今年我街道共受理群众来信来访19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案13件28人次，湖南红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案，及时受理信访案件，督查督办到位，按时办结。

2、开展反邪教警示教育宣传活动。根据市区政法委的工作安排，我们在全街开展反邪教警示教育宣传活动，组织街、村（居）干部 “进村、入户、面对面”工作，使广大人民群众对反邪教知识、党的政策及国家法律、法规入脑入心，自觉抵制邪教，将“邪功”邪教组织活动扼杀在萌芽状态。截至目前，全街道22名曾经沾染上恶习的习练人员，通过帮教转化率达90%以上，确保了 “邪功”习练人员滋事为零，公开聚集练功为零。2012年，我街道防范和处理邪教问题工作继续实现了“零聚集、零进京、零传播”的工作目标。

3、集中开展民调走访工作。9月中旬至10月初，为深化“大走访、大调研、大服务”作风建设主题活动，努力提升人民群众的安全感和满意度，提升街道社会管理综合治理民调工作水平，街道全体机关干部深入到社区、村组、院落，对全街道的固定电话、移动电话用户及其成年家庭成员进行走访，收集老百姓的意见和建议，全面分析社会治安状况。及时了解掌握群众反映的问题，活动中共走访万余户，发放调查问卷8800余份，走访率100%。通过走访，与群众沟通感情，宣讲政策，有效排查化解了基层矛盾纠纷，以诚恳的态度、优良的作风赢得人民群众的支持和理解。

（三）深入开展压降发案工作，严厉打击违法犯罪

发案工作会议，会后我街积极安排部署治安防控压降发案工作，制订了切实可行的压降发案工作方案，全力整合辖区资源，加强治安防范网络建设，积极开展群防群治，在全街范围内进行治安防范宣传发动，共制作96条横幅，共发放宣传单万余份。街道与社区及坐落单位分别组建了专业巡逻队、义务巡逻队及夜间巡逻队。我街道现有专业巡逻队员10名（每年15万余元费用由街道财政开支），义务巡逻队员131名，通过巡逻队员全天候巡逻，把夯实“人防、物防、技防”基础作为加强社区治安防范工作的着力点，密织治安防控立体网络。值得一提的是：岳屏村观音塘小区投资30余万元成立了物业管理公司，安装摄像头25个，有效防控两抢一盗；大栗新村社区在衡钢集团的大力支持下，投入5万余元对社区车库、停车场、摩托车和自行车车棚、社区路灯、园林绿化带等进行了建设与改造，新安装1个视频探头，并动员了8家沿街店铺和11家住户安装智能报警系统。

通过一系列措施，压降发案工作效果明显：街道今年共发案74起，与同期相比发案率下降40%,破获各类案件28起，破案率与同期相比有大幅提升。

（四）加强社会治安管理，有效预防高危人群违法犯罪

1、进一步加强预防未成年人违法犯罪工作，加强禁毒和预防艾滋病的宣传工作。各中小学配备了分管法制的副校长，开设了法制、德育课程，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪，预防青少年吸毒和控制艾滋病。

2、及时做好刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。街道辖区内共有71名刑满释放人员和解除劳教人员。为做好他们的帮教工作，街道专门成立了安置帮教领导小组，通过多渠道帮助9人重新找到了工作，帮助25名困难人员解决最低生活保障，使他们没有走向重新犯罪的道路。

3、抓好流动人口、出租房屋管理工作。街道与派出所定时对流动人口和出租房屋进行清查。全年共清查流动人口5003人，发放居住证数3774本；签订《房屋承包责任书》1346份；在对流动人口与出租房屋摸排中，摸出了一批可疑人员，破获了1起特大制假窝点与一起惯盗团伙。检查大小企业56家、宾馆、招待所4家；危化品单位2家；清理商业门店100余家；督查办证180人；清理期间，共排查防火隐患9起；下达限期整改书6份。

4、开展学校及周边治安综合治理，不断优化校园及周边治安秩序。我们把维护校园及周边安全作为一项严肃的政治任务来抓，先后召开由职能部门及各学校、幼儿园负责人会议，多次到校园进行安全工作检查，并加强了学校保卫机构和各项保卫制度建设，公安机关加强了学校周边的治安巡逻。我街道辖区内7所小学和2所中学校园及周边治安稳定，今年无一例事件及大小事故的发生。

5、进一步加强铁路护路联防工作。街道对铁路护路工作非常重视，调整充实了铁路护路联防工作领导小组。按“五好竞赛”内容，把铁路护路工作纳入年终目标管理考核内容之一。对铁路沿路1000米以内的11家废品收购站、铁匠铺进行了清查，取缔无证经营的5家，整改证照不齐的2家。今年以来辖区内铁路沿线无涉铁刑事案件发生。

6、突发事件处置及时、措施得力。2012年度，在我街道发生2起群体突发事件。杨柳二组村民建房时1名民工意外失足坠楼身亡，6月21日，蒸湘南路加气站出租车与公交车因加气问题发生冲突，造成交通严重堵塞。接到信息后，街道党工委、办事处迅速启动事件紧急预案，协助区公安分局和联合派出所做群众疏导、劝阻工作，控制事态发展蔓延，有效防止了事态恶化。

（五）司法宣传大动员，“三调联动”促和谐

围绕普法教育，我们认真组织开展送法下村（社区）、普法入户、法律宣讲进校园活动。为群众免费发放《农村普法简明读本》320余册，发放《居民普法简明读本》200余册，悬挂宣传横幅68幅，粘贴标语118条、发放五五普法书籍318册。通过宣传，提高了群众的法律意识，增强了法律观念。

为健全“三调联动”网络，街道成立了由党工委书记任组长、派出所、司法所、法庭及有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组，下设12个工作组，组建了33支村（居）人民调解队伍。今年协助上级有关部门处理信访案件21批、利用“三调联动”成功调处矛盾15起，调解不够治安处罚的纠纷19起，“三调联动”的推进，缓解了法庭、派出所的办案压力，又为当事人提供了快捷、方便的矛盾纠纷解决渠道，受到人民群众的普遍赞誉。

按照“社矫为本、以人为本”的精神，街道开展了社区矫正工作。目前街道在册矫正对象11人，无一人脱管、漏管及重新犯罪，总体情况良好，其中3名社区矫正对象因在矫正期间表现良好，已按期予以正常解矫。