2021年河北省工业和信息化工作目标任务

2021年河北省工业和信息化工作目标任务

2021年，河北省工业和信息化系统将深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会精神，认真落实省“两会”、全国工业和信息化会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面做好“六稳”“六保”工作，深入开展“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动，围绕制造业高质量发展，突出抓好“十二大工程”，力争规模以上工业增加值同比增长5.5%以上、新增规模以上工业企业1000家，以优异成绩庆祝建党100周年，确保“十四五”迈好第一步、呈现新气象。

重点做好以下十个方面的工作：

（一）加大技术创新力度，着力增强产业链供应链自主可控能力。实施制造业设计能力提升计划。推进工业设计与制造业深度融合，服务制造业企业3000家以上。聚焦设计助力产品创新，推进400项设计服务项目尽快转化为商品上市。加强设计产业载体建设，新增工业设计企业100家。培育省级工业设计中心20家。高水平举办第四届河北国际工业设计周和第二届金芦苇工业设计奖。实施工业企业研发机构提档升级行动。加快省级制造业创新中心对标培育，深入推进“百校千企”产学研用合作对接活动，引导企业研发机构逐步升级，新增省级技术创新示范企业20家。开展制造业质量品牌“双提升”活动，争创国家工业企业知识产权运用试点10家，培树省工业企业质量标杆10家以上。充分发挥“工业诊所”服务功能。依托中科院资源，利用“河北省企业转型升级互联网平台”，创建工业诊所40家以上，对企业开展分行业分领域“问诊”“巡诊”活动，开展诊断服务2000次以上。加强重大技术装备首台（套）攻关和认定，落实保险补偿机制，实现进口替代。

（二）统筹推进锻长板和补短板，着力提升产业链现代化水平。实施“千项技改”和“百项示范”工程。持续推进新一轮技术改造，发布《河北省制造业技术改造投资导向目录（2021-2022年）》，围绕产业链、供应链优化升级和绿色制造，滚动实施1000项省级重点技改项目，支持100个产业链优化升级、产品结构调整重点项目。实施产业基础再造工程。聚焦关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业基础技术及工业基础软件等方面的瓶颈和短板，以钢铁、装备制造、生物医药等优势领域为重点，支持一批产业基础再造项目，提升产业基础高级化水平。稳定优化产业链供应链。聚焦12大主导产业，依托24条产业链，培育100家产业生态龙头企业和核心零部件企业；开展制造业单项冠军企业培育行动，培育100家省级以上单项冠军企业（产品），争创一批国家级单项冠军。实施工业低碳行动和绿色制造工程。推进工业绿色制造体系建设，创建省级以上绿色工厂50家、绿色园区5个，培育5个以上绿色制造系统解决方案供应商。开展100家以上企业节能监察和公益性节能诊断服务。创建节水型企业100家。举办京津冀工业固废综合利用产业对接活动。推动高端再制造产业发展。扎实推进工业企业进园入区。制定工业园区建设指南，“一企一策”启动实施淘汰关停、搬迁进园入区、就地改造提升、做优做强等“四个一批”工作，推进工业企业集聚集约发展。

（三）巩固壮大实体经济根基，着力调整优化产业结构。实施优势传统产业升级工程。加快唐山、邯郸钢铁产业集群及河钢乐亭基地等重大项目建设，进一步扶优扶强、推进兼并重组，提升骨干企业管理和创新水平，全面优化品种质量，打造万亿级钢铁产业集群。组织开展化工园区认定，规范园区建设和管理，壮大渤海新区和曹妃甸沿海石化产业基地，协调推进旭阳石化1500万吨炼化一体化、渤海东方化工丙烯酸酯等项目。以食品工业强县为引领，推进君昌乳业婴幼儿配方奶粉、廊坊益海嘉里中央厨房、今麦郎面品非油炸蒸煮面等一批重大项目建设。坚持创意设计提升和品牌引领，加快清河众多双面呢大衣及服饰、行唐京津冀服装产业园等项目建设，推动纺织服装产业向“设计、制造、品牌”三位一体转型发展。实施战略性新兴产业振兴工程。巩固提升SUV、皮卡等传统优势汽车整车产品地位，打造2个整车、3个关键零部件、3个新能源汽车和智能网联汽车产业链集群。加大高速动车和城轨列车整机产品开发力度，推动东风世景模板、宇航机械等亿元以上轨道交通装备项目建设。大力发展海洋工程装备产业，推进涿州海洋装备产业园海洋工程装备重点项目建设。加快石家庄生物医药、安国现代中药、沧州渤海新区3大生物医药产业基地及药明康德等重大项目建设，发挥国家级小品种药（短缺药）集中生产基地作用，创仿结合，中西并重，提升药品供给能力。实施未来产业培育工程。推动组建被动式超低能耗建筑行业协会，制发技术和产品导向目录，支持保定等被动式超低能耗建筑产业集群发展，加快奥润顺达国家建筑节能技术国际创新园一期工程等项目建设，大力发展高性能门窗、结构保温一体化、装配式构件、环境一体机等核心产品，着力打造千亿级产业链。围绕构建“2620”应急产业格局，加快张家口怀安、唐山开平和邢台应急产业基地建设，打造8-10个具有区域特色和应急保障能力的省级应急物资生产能力储备基地（集群），实施百个重点项目。加快培育康复辅助器具产业，抓好石家庄、秦皇岛、衡水基地建设，培育形成一批省级产业集聚发展示范园区和一批智能化高端产品，主营业务收入增长10%以上。加快推动张家口国家冰雪装备产业基地建设，引进培育一批冰场和雪场设施、个人运动器材、冰雪休闲产品等项目。实施特色产业提质工程。聚焦100个龙头企业、100个重点项目和100个特色产品，集中整合资源，开展精准服务，一业一策，逐个产业集群明确发展目标、路径、载体，不断提升特色产业集群核心竞争力。组织开展县域特色产业集群“以特制胜”、骨干企业“制胜有道”和特色产品“燕赵精品”等三个层次推介活动，叫响“冀有特色”产业名片。扎实落实省市县政府领导包联机制，加大督导考核力度，新增超50亿元、超100亿元产业集群6个和4个。

（四）推动制造业数字化转型，着力培育壮大数字经济。实施电子信息产业重点攻坚行动。加快推动张北云计算、怀来大数据、正定数字经济产业园等产业基地建设，全省数据中心在线运营服务器模突破300万台。加快推进第6代AMOLED面板模组升级改造、碳化硅单晶衬底及外延片产业化等一批数字产业化重点项目。培育10家省级信息消费体验中心，争创1-2个国家信息消费示范城市。电子信息产业营收同比增长10％以上。实施工业互联网创新发展工程。加快工业互联网体系建设，培育“制造业+互联网”新模式新业态新应用，打造50个工业互联网创新发展试点示范项目。新增上云企业1万家。壮大工业电子商务，继续做好“总裁带货”网上直卖活动。提升工业互联网安全保障能力，建设完善省级工业信息安全通报平台，构建工控系统信息安全应急预案体系，在15家重点企业开展工控安全试点。培育智能制造集成商，发展智能制造系统集成业务，提升企业智能制造水平。

（五）加大支持中小企业发展，着力构建中小企业“321”工作体系。狠抓政策落实、环境和服务优化。发挥省民营办综合协调作用，推动国家和我省各项惠企政策落地落实，提高政策“直达性”。召开全省民营经济发展大会，营造浓厚发展氛围。强化中小企业公共服务，培育小型微型企业双创基地10家，开展“百场万家”公益服务活动和中小企业志愿服务活动。持续抓好职业经理人培育，培训中小企业经营管理者1万人以上。加强融资服务和权益保护。持续推进产融合作，支持中小微企业融资超万亿，加强中小企业上市培育。落实保障中小企业款项支付条例，防范新增拖欠。实施中小企业专业化能力提升工程。建立完善入库培育一批、组织认定一批、选拔示范一批、推荐入选一批国家“小巨人”企业等“四个一批”工作体系。新增“专精特新”中小企业500家，争创一批国家“小巨人”企业。

（六）主动服务“三件大事”，着力加快京津冀产业协同发展。打造京津冀产业转移协同发展新格局。联合京津经（工）信部门共同编制《京津冀区域产业协同发展规划（2021－2025年）》，配合工业和信息化部制定《国家推动制造业产业转移指导意见》。落实《进一步加强产业协同发展备忘录》，完善京津冀三地经（工）信部门协同机制，充分发挥曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等43个合作平台优势，一业一策、一园一策、一企一策，引导京津产业有序疏解、精准承接。积极争取京津冀产业协同发展投资基金支持，优化省内基金投向，优先支持协同合作的重点项目。加快推动智能雄安建设。推动雄安数字交易中心、雄安新区互联网产业园、国家数字经济创新发展试验区建设，引导京津高端高新产业落户雄安新区创新发展。积极助力冬奥会筹办。加强冬奥会和冬残奥会测试赛等重大活动无线电安全保障及电磁环境清理整治，扎实做好冬奥会无线电安全保障临战阶段各项工作。

    （七）强化运行监测调度，着力促进全省工业经济保持平稳较快增长。强化统筹调度。继续发挥省工业经济发展协调组、工业生产服务组办公室协调职责，紧盯关键时间节点和全年目标，定期召开全省工业运行分析调度会，调度工作进展，分析存在问题，提出措施建议。全力组织开展首季“开门红”行动，一季度高质量、高标准完成工业经济主要目标任务，确保开好局、起好步。上下协同联动。落实工业和信息化部工业大省数据信息共享、京津冀运行信息互联和全省工业经济运行联席会议制度，凝聚工作合力，拓展运行分析的维度、深度、广度。围绕全年任务目标，发挥省工业经济监测平台信息化调度优势，加大预测预警工作力度，完善日监测、周调度、月通报机制，提高运行分析实效性、精准性，形成部门、市县、企业齐抓工业运行的“一盘棋”格局。做好新增培育。落实《加快培育规模以上工业企业十条措施》，及时分解目标任务。建立规模以上工业企业重点培育库，逐企建档立卡，实行靶向培育，强化跟踪服务，督促各市按时间节点指导拟入统企业做好申报工作，实现临规企业应统尽统。发挥财政资金对工业企业升规入统的激励作用，每月通报各市新增规模以上工业企业数量。精准包联帮扶。健全企业特派员、县区联络员、包联责任人“三个机制”，实现规模以上工业企业包联服务全覆盖。建立企业问题台账，用好交办单制度，督导各地因地制宜、“一企一策”解决制约企业发展的瓶颈问题，零距离开展精准包联服务。用好省政企服务直通信息化平台，提高问题办结率和企业满意度。强化综合考核。探索建立工业运行高质量评价指标体系，对各市、县年度主要工业经济运行工作及指标完成情况进行科学定量考评、打分、排名，引导地方政府切实推进工业经济高质量发展。

（八）与时俱进深化改革开放，着力提升行业管理能力。强化法治工信建设。加快《河北省中小企业促进条例（修订）》《河北省无线电管理条例》等工业和信息化领域立法进程。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传教育。全面履行政府职能，动态调整权力清单和责任清单。深入推行三项制度，完善行政执法程序，加强行政执法人员管理。扩大国际交流合作，高标准办好2021中国国际数字经济博览会、第三届中国-中东欧（沧州）中小企业合作论坛等活动，开展产业链精准招商，引进一批“大好高优”项目。以“一带一路”国家为重点，深化国际产能和第三方市场合作，加快钢铁、建材等优势产能和装备走出去，增强全球资源配置能力。巩固去产能成果。推动总量去产能向结构性优产能转变，严格落实新修订的钢铁、水泥、玻璃产能置换办法，严禁违规新增产能，严格行业规范条件管理，落实国家钢铁控产量政策。筑牢首都空中“护城河”。统筹无线电频率资源，保障5G、车联网等新技术、新业态用频需求，服务经济社会发展，维护空中电波秩序。加强安全生产管理。实施“工业互联网+安全生产”行动，开展全省民爆行业安全生产专项整治，确保安全生产“零事故”。履行《禁止化学武器公约》义务，扎实做好禁化武履约各项工作。保障食盐供应安全。贯彻落实国务院《盐业体制改革方案》有关精神，修订《食盐供应应急预案》，完善食盐储备制度，加强食盐应急机制建设，确保食盐供应安全稳定，维护人民群众身体健康。

（九）高质量编制“十四五”规划，着力描绘制造业发展蓝图。加快编制专项规划。认真落实党的十九届五中全会及省委九届十一次全会精神，突出抓好制造业高质量发展、特色产业、制造业设计能力提升等3个专项规划的编制，力争上半年报审。加快重大课题研究。认真抓好先进制造产业集群培育、数字化转型升级、民营经济高质量发展、京津冀产业协同布局、服务型制造等16项“十四五”重大课题研究，切实提高研究成果的针对性、可操作性。加强政策协同。加强与工业和信息化部相关司局及省发展改革委对接，争取制造业重点工作更多纳入国家和省相关规划，加强与国土空间规划等专项规划和各市制造业高质量发展规划对接，确保规划内容衔接协同。坚持开门编制规划。认真落实习近平总书记“开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”的重要指示，创新规划工作方法和机制，深入开展线上线下建言献策活动，广泛征集专家学者、行业协会、重点企业的意见建议，提高规划编制的透明度和社会参与度。

（十）坚持全面从严治党，着力加强“五型机关”建设。切实加强党的政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真组织开展党史学习教育活动，高标准高质量完成学习教育各项任务。积极培树“五好红旗党支部”，开展争做“新时代优秀共产党员”活动，夯实基层党建基础。全面提升干部队伍专业化能力。认真落实省委省直工委《关于带头践行“三个表率”建设模范机关的实施方案》，持续办好“工信早读会”，强化专业思维、提高专业素养、用好专业方法，全面提升“七种能力”。持之以恒正风肃纪。切实转变工作作风，主动走出去、沉下去、贴上去，用心用力服务企业。落实全面从严治党主体责任、监督责任，严明政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，加强重点领域、重点环节监督执纪，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。