基层换届选举工作汇报

　　基层换届选举工作汇报

层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，个性是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性。下面是本站小编为大家整理的基层换届选举工作汇报资料，欢迎参阅。

篇一

换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人，着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人透过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和群众利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症，成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，个性是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就务必动手术。

我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，个性是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，务必打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从20xx年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。个性是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求务必依法按时换届，并且要透过换届、换人促使问题的解决。

        我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的期望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，用心采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。

        一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、群众财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏 洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政潜力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了《xxxx》《xxxx》《xxxx》等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，个性是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了用心作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮忙新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，用心研究，对过去长期担任村主要干部的，给予必须补贴，共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》，对选举程序，个性是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不一样颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。

过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就务必强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作潜力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，透过潜移默化的熏陶，构成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部个性是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的潜力。

对全体机关干部进行换 届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体此刻群众基础上，体此刻治安环境上，也体此刻建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们透过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了必须的群众基础;透过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境;透过出台《从此刻起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体此刻群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自我的权利，一些年轻、群众基础好、潜力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每一天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，构成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自我的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数十分接近，全办20个村透过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。

篇二

在县委的正确领导下，按照县委组织部的统一安排部署，我镇村(居)党支部换届选举工作于10月27日启动，按照公平、公开、公正和任人唯贤、发展共事的原则，严明各项纪律要求;坚持做到责任、程序、领导、人员“四到位”，顺利地完成了xx个村(居)党支部的换届选举工作，支部班子选强配齐。现就我镇村(居)党支部换届选举工作总结如下：

一、基本情况

xx镇xx个村(居)党支部全部完成换届选举，共产生党支部成员82名，平均年龄45.9岁，比换届前年轻了近2.6岁;35周岁以下13名，占xx.9%;女性xx名,占18.3%;大专以上文化程度xx名，占19.5%;高中专文化程度31名，占37.8%，文化层次比上届大幅提高;初中及以下文化程度35名，占42.7%。新一届村(居)党支部书记共产生xx名，50周岁以下10名，占62.5%;高中中专以上文化程度12名,占75%。全镇共有大学生村官12名，8名选进支部班子，其中有5名同志被选为支部副书记。通过换届选举，新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善，自身素质和工作能力较之前都有很大进步。进一步巩固和加强了村(居)党支部在村民自治中的核心领导地位。

二、主要做法

(一)强化宣传，开动员会、出方案

一是掌握基层一线动态，做到一村一策。按照县委统一安排，镇党委迅速行动,换届前就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态，听取支部换届意见建议。二是掌握民意，维护大局稳定。10月25日、26日利用两天的时间召开党政班子会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。同时对原任主干逐村进行谈话，掌握他们的思想动态，并就工作的稳定性、连续性、发展大局作了强调。10月27日上午召开全镇换届选举动员大会，并对参与换届选举的镇级干部及村(居)支部书记进行了专题业务培训。三是明确工作职责。成立了由党委书记任组长的领导小组，下设专门办公室，负责具体工作;全镇xx个行政村分成6片，明确了联系领导、主抓领导、指导人员，细化了工作职责，具体负责每个行政村的换届工作;成立了由纪委书记任组长的监督小组，负责全镇换届整个过程的监督。制定下发了《xx镇村(居)党支部换届选举工作实施方案》。四是营造良好氛围。加强了政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，在整个换届选举工作中，镇党委着眼教育，立足宣传，注重引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。

(二)精心组织，严格把握程序

在整个村(居)党支部的换届选举过程中，严格按照《中国*党章》、《中国*基层组织选举工作暂行条例》等规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。严格按照“两推一选”的要求，所有村(居)采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人，较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，严格进行8个部门联审。四是选举环节到位。选举之前，我们派出镇干部分片包村，认真做好正面宣传工作，镇、村(居)干部、下乡包村单位、驻村(居)干警齐上手。做好选举中候选人资格审查、选票填写、唱票计票等具体工作。另外，在整个选举过程中所有候选人预备人选签订了换届纪律公开承诺书，保证了换届依法有序进行。换届选举结束后，要求新一届支部班子成员公示5天，并要求新当选的支部书记签订履职承诺书。

三、几点体会

(一)加强党的领导是搞好村(居)党支部换届工作的保证。这次村(居)党支部支部换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村(居)党支部换届工作的前提。这次村(居)党支部的换届选举，党员的参选率达到了92%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。 　　(

三)严格依法办事是搞好村党(居)支部换届工作的关键。民主选举村支部书记和委员，只有不折不扣地贯彻落实《中国*章程》、《中国*农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村(居)党支部换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段，镇换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

(五)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段。事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村党支部才有群众基础，民主选举村党支部的目的才能最终实现。

四、存在问题

虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利，较好地完成了选举任务，但也还有很多不可忽视的问题，主要是：一是村(居)支部党员年龄老化，文化水平偏低，部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守，不适应新形势下的农村工作要求;同时对年青党员同志的培养和发展力度不够，造成了青黄不接、后继乏人的现象。二是仍有部分村(居)党支部党员派性较严重，造成不能真正实现镇党委选准配强支部班子的意图，影响村(居)级今后发展。三是部分村(居)党支部书记存在“等、靠、要”思想，思想不够稳定，加上无村级经济收入，导致工作积极性不高。四是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少，换届选择面较窄。

五、下一步打算

在下一步工作中，我镇将重点开展好对新一届村党支部各项工作的检查指导和督促工作，确保新的党支部班子尽快理顺各种关系，扎实开展工作，强化班子，带好队伍，为群众办实事，办好事。针对当前存在的家族、宗派势力、部分村(居)民造谣中伤等情况，一方面加强教育，另一方面争取联合相关部门加大打击力度。接下来，关于村(居)委员会的换届选举中，在发挥支部换届选举好的做法的基础上，进一步细化方案、工作职责，严格程序，配强“两委”队伍，在12月xx日前完成“两委”换届选举工作，给县委一份满意的答卷。