2020年党建和党风廉政工作要点

深刻把握形势任务要求，坚定不移把系统党建和党风廉政建设工作引向深入。办好中国的事，关键在党。XX业进入高质量发展阶段，更需要高质量的党建工作提供坚强保证。关于今年的系统党建和党风廉政工作安排，区局党组会后会印发工作要点。在疫情防控期间，为了缩短会议时间，我着重就工作原则、工作方法做一些强调。

(一)认真坚持“严”的标准，增强推进全面从严治党的责任担当。经过全区系统各级党组织和党员干部的共同努力，近些年系统的党风廉政建设取得了一些成效。从自身从严治党、巡视巡察整改实践中，我们也切实体会到，党组能否把“严”的标准鲜明树立起来，坚持下去，是一个单位能否贯彻落实好党中央决策和X局部署，能否有执行力和战斗力的关键所在。比如，我们抓安全监管、抓述职考核，抓机要通信，抓规范行政执法，没有严的态度和决心，就不会有比较明显的实际成效。相反，分析目前自身仍存在的一些问题，是我们贯彻全面从严、严到底的要求还有差距和短板。比如，在落实责任上，有的党组履行主体责任停留在开个会、念个文、表个态，很少研究党风廉政具体问题;有的书记对主体责任认识还比较模糊，甚至把党建工作等同于党务工作，在如何用党建引领中心工作上缺乏思路;有的党支部工作推一推、动一动，基层党组织的“三会一课”、主题党日普遍存在质量不高、党性教育功能不够的问题;在担当尽责上，有的党员干部工作标准不高、只求过得去，不求过得硬;有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交;在纪律意识上，有的领导干部、纪检组长政治意识淡化，对贯穿于业务工作中的政治立场、思想引领、政治纪律不甚了了，结果造成工作中这样那样的问题和单位内政治生态不好。这些都提醒我们，必须旗帜鲜明地坚持“严”的标准，始终从严、一严到底，让“严”的主基调在党的建设中时时高扬。

要注意把握以下几点。第一，坚持“走在前、作表率”。习近平总书记要求我们，全面从严治党要从机关抓起、从机关严起，要求机关成为党的建设的“风向标”。我们要深刻理解对机关党建工作而言，“严”不只是严格的问题，更是成为表率的问题，要在履职尽责中提高政治站位。特别是在打赢疫情防控阻击战，统筹做好XX复工复产工作中，要彰显表率作用，体现行业价值。第二，要强化政治机关意识。“严”说到底是保证全党步调一致。作为党的执政队伍的骨干力量，机关党委、基层党支部要引导党员自觉践行“三个表率”，对标党中央决策部署、对标习近平总书记重要指示，自觉找差距、补短板，努力创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。加强一线员工权益保障，是总书记的殷切期望。今年新成立的区局机关团委要主动对标、积极作为，争取在共青团“两红两优”评选上实现零突破。第三，严守纪律规矩。认真按照党组工作规则办事，规范支部组织生活会、班子民主生活会，严格执行重大事项请示报告制度，用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格。组织对于缺乏自觉性的党员要及时提醒和教育，对于有不良苗头的党员要严肃批评、不能听之任之，对于违反纪律的党员必须严格执纪、决不姑息。

(二)要把党的政治建设摆在首位，不断增强党组织领导力。坚持以政治建设为统领、并且贯穿始终，是党的建设总要求的核心要义。要着重把握以下几点：第一，要把握政治建设的实践内涵。要把学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要讲话、对XX行业的重要指示批示精神，作为政治建设的突出内容，作为把政治建设融入业务工作、与业务工作紧密结合的实践载体，作为机关党的建设的突出任务，始终抓好。要加强对党员干部的政治实践历练，注重在贯彻落实重大决策部署，应对突发事件、完成急难险重任务中锤炼干部，围绕推进“两进一出”工程、打好“三大攻坚战”、推进XX安全中心建设等方面，做到群策群力，确保党中央各项决策部署落地生根。第二，学习理论要聚焦。理论武装要聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，读原著、学原文、悟原理，坚持党员自学、党组理论中心组带头学、基层支部过组织生活学，不能用其他内容取代和冲淡。党的理论创新和党的执政实践是相互促进、没有终点的。及时学习习近平总书记的重要讲话指示批示精神，是理论武装的重要内容、而且是现实任务。各级党组织要健全覆盖所有党员的“跟进学”机制，切实形成实际成效。第三，提倡差异化学习，注意区别领导干部和普通党员、机关党员和基层一线党员、从事党务工作党员和业务部门党员等不同群体，组织引导和推动他们根据工作任务和思想建设实际开展学习，改变笼统、模糊、缺乏针对性和实际效果的学习，推动理论武装工作真正往深里走、往心里走、往实里走。第四，要强化组织生活是党性教育和党性训练的作用。坚持组织生活前做必要的准备，坚持每一次主题党日，都要紧扣现实的思想教育和工作任务认真确定主题，坚持根据工作任务实际、党员群体实际，积极探索各具特色的组织生活，增强组织生活的活力，激发调动党员参加组织生活的主动性积极性。基于这个考虑，区直工委把今年确定为机关基层组织建设质量提升年。第五，要始终握牢党纪戒尺。当前，要继续紧盯违反中央八项规定精神问题，坚决防止变异反弹;继续紧盯形式主义、官僚主义特别是无谓增加基层负担问题，包括巩固精文简会、统筹规范调研检查督查成果，坚决避免抓一阵紧一阵，不彻底、不长久。继续紧盯主题教育整改和各类整改工作，加强纪律教育和监督检查，推动整改工作清账见底。要及时严肃处理各类违纪违法问题，保持反腐败高压态势。

(三)要推进依规治党各项工作，提升行业治理能力。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排，为推进新时代党建和纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，是今年党的建设的重要任务。我们要按照自治区党委部署，抓好全会精神的培训轮训，确保党员全覆盖。第一，深刻认识党的制度中贯穿始终的初心使命。党中央强调，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持常抓不懈。推进党的制度建设、落实依规治党任务，必须始终把握不忘初心、牢记使命这个根本要求，着眼于形成管党治党长效机制，落实党章党规确定的各项制度，依靠制度筑牢初心，落实制度担当使命。第二，明确依规治党的重点任务。要在全面落实党的建设各项制度基础上，从XX管理系统职责特点出发，明确推进依规治党工作的重点。在党的根本制度方面，要认真学习贯彻党章，坚持党章规定的各项根本制度;在党的基本制度方面，要认真学习贯彻廉洁自律准则、党内政治生活准则、党内监督条例、纪律处分条例等，坚持党的建设的重要原则;在党的重要制度方面，要认真学习贯彻党组落实全面从严治党主体责任规定、党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例(试行)、党员教育管理条例等，落实好对机关党组织提出的各项规范要求。今年自治区工委将提出区直机关落实党内法规责任清单，推动依规治党工作落实落细。各级党组织要根据自治区党委要求，在党员自学和集体学习研讨中安排党内法规内容，在认真学习的基础上不断规范党组织的建设和活动。第三，形成依规治党长效机制。全区系统纪检监察部门要准确把握职责边界，始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用，严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，依规依纪做好日常监督和经常性管理，加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，重点突出上级重大决策部署和执行情况监督，对党员干部履行职责和行使权力进行监督，围绕信访举报处置、问题线索管理、执纪审查等相关要求，建立健全制度规定，明确纪律要求，提升监督实效。纪检组组长要强化主责主业意识，切实把监督责任担当起来、落到实处。盟市局党组纪检组每半年向区局党组纪检组报告工作，纪检组长每年向区局党组述职述廉。要按照X局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》，正确把握好和运用好“三个区分开来”，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，着力调动干部干事创业的积极性。

同志们，任务已经明确，关键在于落实。希望大家会后认真学习贯彻区局下发的2020年党建和党风廉政工作要点，坚定信心、保持定力，锐意进取、守正创新，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代XX业、全面建设现代化XX强国而努力奋斗!