简历谷2021清远民族工业园管理委员会2020年及“十三五”工作总结优秀范文
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一、2020工作亮点及主要做法成效
（一）全力落实疫情防控
疫情发生以来，管委会落实园区疫情防控主体责任，统筹疫情防控和经济社会发展，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，创新工作方式，下沉防控一线，变督查为指导，变管理为服务。园区管委会严格落实连州市疫情防控复工复产十“必须”，抓实“开工前、复产中、复产后”三个关键环节，严格把关开工前评估报备工作，复产中员工健康检测和复产后企业防疫措施落实情况，确保将复工复产全过程风险降到最低。疫情防控期间园区管委会加强宣传指导，共张贴横幅28张、派发宣传单张3000余份，下企业指导30余次，帮助企业获取口罩、消毒液、体温枪等各类防疫物资购置渠道，切实筑牢园区疫情防控“墙”，全面推动企业复工复产。同时落实中央、省、市、县各项惠企政策，积极引导企业开展各惠企政策申报工作，加速园区企业复产复工，降低疫情影响，确保园区企业高质高效发展，充分发挥园区经济主战场作用。
（二）疫情影响下园区工业发展依然强劲
2020年清远民族工业园实现规上工业企业产值52.31 亿元,累计产值增速2.93 %，实现规上工业企业增加值 17.49亿元,累计增加值增速20%，其中，建滔科技园5家企业工业产值约44.98亿元，累计产值增速50%；增加值15.56亿元，累计增加值增速17.8%。
2020年清远民族工业园固定资产投入约6亿元，基本完成预期目标任务。园区工业企业项目完成固定资产投资5.31亿元；受新冠疫情影响，预计园区2020年税收收入为2.71亿元，同比增速2.6%。
（三）招商引资工作稳步推进
1、加大招商引资力度。 2020年举办了1次工业项目签约、动工、投产仪式，签约项目23个，21个项目集中动工，10个项目建成投产，投资额213.6亿元，项目涵盖了商贸服务业、制造业、清洁能源、新型材料、现代农业等行业领域,标志着又有一批重点项目取得突破，为连州打造“粤湘桂交界区域重要节点城市”为连州打造“粤湘桂交界区域重要节点城市”按下加速键。
2020年园区共完成16宗约610亩建设用地招拍挂手续，同时，园区建立项目用地需求台账，切实协调解决企业项目用地指标问题，落实审批环节，做好企业服务工作。
根据园区发展实际和省、市有关政策调整，及时完成招商手册和园区宣传视频的更新，将更为立体的民族工业园形象展现在客商面前，使来往客商更感性、深入地了解园区，从而增强客商投资置业内在动力。
2、创新招商引资体制机制。为进一步完善园区总体规划，为企业提供全方位服务，针对台连科技产业园产业配套不完善的情况，园区投资建设了中小微企业生产基地出租给浙江台州商会，现在中小微企业生产基地已全面完成企业入驻，共13间台连科技产业园的上下游企业进驻基地，使台连科技产业园逐步发展成为主导产业明确，产业链条日趋完整，土地利用集约高效的产业洼地。并根据企业投资强度及税收贡献量，实行一事一议，对符合条件的企业承诺免收五年租金，并可以对租满五年的企业以起租当年厂房建造价格出让，促进企业快速成长发展。
3.全程、全方位服务投资企业。2020年上半年，园区协助企业完成工商注册12家，极大的缩短了项目的落地时间。园区实行一站式服务，办事程序简化，完善项目准入门槛、投资建设要求及创新创业扶持政策，把企业需要批次办理的事项、服务最大限度地集中整合，合理调度，实行告知承诺制，主动与企业、业主联系，解答有关问题，提前介入，跟踪服务。
园区积极配合各有关部门采取“订单式”、“流动式”培训等方式，开展校企合作、特色培训、送教上门等形式多样的技能培训，满足园区企业对技能人才的需求。现园区共有就业人员5500余人，其中吸纳本市劳动力4500余人，约占82%。
（四）债券申报工作进展顺利
2020年，我单位共申报了3个债券项目，分别为广东连州市产业转移工业园区清远民族工业园中小微企业生产发展基地一期、广东连州产业转移工业园配套设施工程和台连产业园配套工程。其中，广东连州市产业转移工业园区清远民族工业园中小微企业生产发展基地一期项目总投资为21193.06万元，已成功申请和下达8000万专项债券资金。广东连州转移工业园配套设施工程项目总投资为40458.6万元，涉及六个子项目，分别是：建滔产业园二期建设项目土地平整工程、连州市新材料产业基地第一期土地平整工程、清远民族工业园北区基地场地平整工程、建滔产业园配套道路工程、连州市新塘工业园市政道路附属设施工程、清远民族工业园A区启动区基础设施项目（迎宾大道）。已成功申请1亿元专项债券资金，目前已下达5000万元。台连产业园配套工程项目总投资为14035.7万，已成功申请和下达2000万抗疫特别国债资金。
（五）基础设施建设日趋完善
围绕以承接产业转移为先导，以发展民族地区为特色，以构建生态新城为目标的综合性产业新城建设，积极加快园区基础设施建设
台连产业园土地平整工程项目已完成总工程量的90 %。剩余工程正稳步推进中。台连配套道路工程已完成50%。中小微企业生产发展基地一期建设项目占地约85亩，十万平方米标准厂房建设已完成工程进度95 %左右；目前8栋楼已基本完成主体建设，正进行内部装修，预计2020年11月底可建成。北区基地土地平整工程完成招投标工作，预计2020年11月可以进场施工。菜心产业园人行道、绿化带等配套设施建设完成。九陂园、家具园约3000米供电线路迁移工作已完工。建滔二期土地平整项目已完成总工程量 85 %，目前项目区内供电线路的迁移及排洪渠建设正在顺利推进。新材料基地用地调规已完成，目前已完成征地2000亩左右。规划编制工作6月通过市规划委员会的各部门论证，并由编制方根据各部门意见进行修改，待报请市政府批准后实施。土地平整11月可进场施工建设。新塘工业园市政道路附属设施工程已完成招投标。家具工业园新城公园及配套道路工程已开标，月底将进场施工建设。
（六）园区重点项目建设有序推进
为使民族工业园成为推动连州工业发展的重要载体，园区整合优势资源，多措并举抓建设，全力以赴抓进度，重点项目有序推进。
连州忠信世纪玻纤有限公司池窑拉丝电子纱项目完成大部分勘察及施工图，已完成78%土地平整工作。建滔东强二期、凯润、财荣、宝晖、诚洋等5个项目有序推进。东强（连州）铜箔有限公司年产19000吨铜箔扩建项目已完工投产；凯润：一期车间、仓库、设备房共4栋建筑已完工，正在进行设备调试、安装，2021年春节前可进入（试）投产；二期正在开展建设前期准备工作；财荣：生产车间已建成并投产，宿舍楼、办公楼主体已建好，2021年春节前可投入使用；宝晖：一期车间、消防池、锅炉房、油罐区主体建设已完工，2021年春节前可进入（试）投产，二期正在进行前期准备工作；诚洋：一期三栋厂房已完成，已开始投产；综合楼（宿舍楼）完成主体建设正在进行内外装修，装修完成60%。二期正在进行土地平整。中山海腾机械智能装备项目已完成土地招拍挂，正在办理土地使用证，目前正在进行项目设计规划，彻围墙等前期工作。台连科技产业园路网等基础配套设施建设已完成初步设计方案及勘探工作，项目已开始路基施工，进度为60%。中小微企业生产发展基地10万平方米标准产房建设项目已完工，入驻企业正在进行内部装饰工作。龙坪卡房新材料产业基地，规划编制已经完成并通过专家评审，下一步将按总体规划对抓紧对产业基地内的土地进行平整及基础设设施建设，尽快使卡房新材料产业基地达到企业进驻基本需求。星子石材循环经济产业园项目已完成立项备案，总平面设计图已出，用地600亩，其中500亩已完成土地招拍挂，已批林地占用指标160亩，正在办理土地使用证，目前有3间有意向合作的企业，正在洽谈中。大周国际商贸城销售中心装修已完成，A-02-26地块(其中3号楼）和A-02-12地块（其中24、33、30、31、34号楼）已封顶，目前正在进行预售申报，28号楼已取得预售证。
（七）成功申报省循环化改造试点园区
为推动园区循环型工业体系构建，带动园区企业实现能源、资源消耗减量化及传统行业生态化改造，编制了《广东连州市产业转移工业园区循环化改造实施方案（2020-2022）》，根据《广东省工业和信息化厅关于公布2020年省循环化改造试点园区名单的通知》（粤工信节能函〔2020〕923号），广东连州市产业转移工业园区通过专家评审，正式成为省循环化改造试点园区。
（八）园区审批业务不断优化
根据市委、市政府有关一体化政务服务能力督查要求及工程建设项目审批制度改革等要求。园区审批办全面优化各事项办理指南及流程。目前园区受委托实施的7项审批相关事项均已入驻连州市政务服务网及连州市工程建设项目审批管理系统，其中行政许可事项4项、行政确认事项1项、其他行政权力事项2项；所有事项均已实现可网办、一窗受理及双向物流，审批时限压缩率达92.52%。
截至目前，全年共办理行政审批事项及园区服务事项120宗，其中：
1、办理园区企业项目备案33宗，其中新增备案21宗、备案变更9宗、撤销备案1总、技改备案2宗，共新增备案金额40.147亿元；
2、报批园区基建项目核准立项7宗，总核准金额4.157亿元；
3、核发建设用地规划许可证17宗，核发用地规划面积1,257,931.71㎡；
4、核发建设工程规划许可证11宗，核发工程建筑规模321,491.52㎡，累计缴纳城市基础设施配套费18宗，共计1165.134万元；
5、核发/变更工程施工许可证12宗，核发施工建筑规模127,210.15㎡；办理施工许可证关键岗位人员解锁5宗；
6、出具规划条件核实合格通知书2总，核实建筑规模12,091.29㎡；
7、办理建设工程竣工验收备案2宗，共计验收建筑规模 13709.80㎡；
8、办理人防初审7宗，经清远人防办终审通过后，累计缴纳易地建设费6宗，共计102.620万元。
二、“十三五”期间主要工作亮点及成效
（一）经济运行平步发展。2020年园区预计实现生产总值60.79亿元,同比上升0.98%，规模以上工业企业生产总值52.31亿元，同比上升0.96%，实现增加值16.63亿元，同比上升0.89%；预计园区完成固定资产投入约7.1亿元，其中园区基础设施建设完成投资1.1亿元，园区工业企业项目完成固定资产投资6亿元；受规上增加值下降和降税政策出台的影响，预计园区税收收入为2.71亿元，同比上升0.98%。
（二）园区建设扩能增效。2018年6月，广东省经信委《关于纳入中国开发区审核公告目录（2018年版）的产业集聚地确认为省产业转移工业园的函》（粤经信园区函〔2018〕35号）明确指出，连州市产业转移集聚地正式更名为连州产业转移工业园，取消与广州（清远）产业转移工业园的依托关系，按照独立园区享受省产业转移政策。清远民族工业园启动区控制性详细规划修编(送审沟通稿）于2019年9月完成，正等待市政府的批复。新修编的控制性详细规划以高起点、整体性、生态型为原则，将启动区的功能定位为连州市城市副中心，清远民族工业园的行政、文化、商业服务、产业配套中心。发展目标是成为以承接产业转移为先导、以发展民族地区为特色、以构建生态新城为目标的综合性产业新城。本次规划修编涉及规划范围10.94平方公里，主要对用地布局、道路交通、道路竖向规划、绿地系统、公共服务设施、公用设施等方面的规划进行了不同程度的调整。新塘工业园的规划修编已基本完成，目前正在公示，下一步将组织召开专家和部门联审。民族工业园总体规划面积扩大到18.49平方公里(包括九陂园区10.94平方公里、家具园区1.81平方公里、新塘园区5.74平方公里)。5年间，共投入6.433亿元加快园区道路、供水、供电、排污等基础设施建设(包括九陂园区5.83亿元、家具园区0.123亿元、新塘园区0.48亿元)，新增园区道路总长度7.15公里及配套雨、污管网建设，共平整规划区内土地面积1040亩，园区已达到七通一平。园区承载能力明显增强，实现了园区与市区的产城对接。截止2020年底，清远民族工业园入园项目121个，总投资金额149.12亿元，其中已建成投（试）产84个项目（投资额达78.21亿元），在建项目37个，投资额达70.91亿元，比2015年增长了58.38亿元。
（三）重点项目强力推进。管委会紧紧抓住“项目”这一主题，突出问题导向、创新推进机制，扎实推进重点项目建设工作，有效激发了全园区坚定不移抓项目、旗帜鲜明扩投资的深厚氛围。2020年，民族工业园共有重点项目11个，总投资49.3亿元，2020年计划投资9.2亿元。截至2020年底，已开工11个项目，开工率为100%；已完成投资4.56亿元，占年度投资计划的50%。其中列入清远市重点建设项目5个，总投资9.9亿元，2020年计划完成投资2.2亿元，目前完成投资2.3亿元，占年度计划的100.95%，实现了年度任务。九陂园区道路园林景观提升工程基本完工，中小微企业生产发展基地项目、连州市建滔东强（连州）铜箔有限公司二期项目和连州市凯恩斯精细塑料母粒项目等一批重点项目顺利推进，有效推进社会固定投资增长。
（四）招商引资成效显著。提升招商服务能力，营造良好的投资环境。继续执行一对一联系企业制度，每个企业专人负责跟踪。为重特大项目提供“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的专门服务，促进项目落地。鼓励企业增效扩产，促企业转型升级。引导企业与科研院校合作，推进科技成果转化。抢抓新机遇，优化投资营商环境。坚持招商引资“一号工程”，继续通过专场招商推介会，以非金属矿及其中下游延伸为重点，以中小微企业发展生产基地、台连科技产业园和连州市新材料产业基地为重要载体，抢抓珠三角地区产业转移机遇，加快推进区域合作，主动融入粤港澳大湾区，建设大湾区后花园，加速融入广佛肇清云韶经济圈。2020年举行工业项目签约仪式1次，签约项目23个，投资额213.6亿元，项目涉及物流、新材料、工艺品人造石及原料生产加工等产业项目。5年间，工业园累计引进投资项目151个，合同投资金额324.3亿元，实际到位资金90亿元。
三、存在主要问题和困难
（一）引进主导大企业难度较大。虽然连州地处清远北部的山区，土地资源丰富，地价较低，电价也全省最低的，但在企业物流、企业生产、企业交易等方面的运营成本与清远南部地区相比仍处劣势，在产业和人气聚集方面，与英德、清新等地相比有差距，园区目前没有大的项目带动，产业结构欠优、集群能力待进一步加强。
（二）林地、用地指标缺乏。用地指标紧缺有限，林地指标偏少，由于林地转用指标不能有效解决，导致新增建设用地指标难以落实，项目无法落地或进度缓慢，阻碍园区产业整体发展。
四、“十四五”工作部署
（一）“十四五”基本思路
在“一区三园一城”的背景下，立足于清远今后可主导园区的发展空间，按照清远的功能定位、资源禀赋和长远发展，根据市委市政府的安排部署，结合我园区规划编制实际，未来民族工业园拟将以新材料产品企业为主导，努力打造产城融合智慧园区，进一步完善园区配套基础设施建设，重点关注园区环保生态发展，关注企业绿色安全生产问题和进一步优化企业服务水平。
（二）“十四五”工作计划
1、完善基础设施建设，加快产城融合
九陂园区：大力发展建设中小微企业生产基地。产学研基地+校企合作基地、新材料研发生产基地与绿色食品加工生产基地。完善园区内规划路网及配套雨污管网建设、北部污水处理总厂建设；完善标准厂房二期建设和园区内规划的休闲公园建设及周边绿化建设。
家具工业园：继续打造家具园成为粤、湘、桂三省（区）边陲地区最大的家具产、供、销中心和产业研发基地、现代物流园进一步筹备大周国际商贸城建设、家具工业园污水处理厂和配套的雨污管网及污水提升泵站建设、园区内规划的休闲公园建设及周边绿化建设。
新塘工业园：继续打造以石英砂为原料的生产石英产品、烧结彩砂、高分子涂料、微晶产品下游产业与非金属矿生产加工基地。完善新塘一路、新塘二路、中坳路、二期路、杨梅路规划路网及配套雨污管网建设、雨水管网及供电、通信等线迁移项目、规划路网的行人道、绿化、亮化工程建设。
建滔工业园：建滔连州科技产业园着力引入建滔集团下游企业，提高产业集中度，形成产业群。
星子石材循环产业园、连州市新材料基地：确立“发挥资源优势、打造支柱产业、做大做强两矿工业”的发展战略，打造以“两矿”为原料的生产加工基地。做好“五通一平”、污水处理厂、雨污管网建设等基础设施建设。
多园合一，共建智慧园区。一方面我园区把握“一区多园”共建的机遇，除已申报成功的九陂园外，将民族工业园下辖另三个分园区一并申报纳入省级产业转移工业园范围；另一方面计划在九陂园、家具园、新塘园、连州市新材料基地共建智慧园区网络，构建大数据库，以及发挥科技手段，促进园区安全生产管理上一个新台阶，逐步实现转向园区大数据管理的高新管理方向。
对标创新园区建设。按照理念、平台、产业、人才、制度“五大革新”要求，立足新材料产业发展，创新推进新材料环保项目招引、高端人才引进，加快发展高科技产业，引导工业企业建设技术研发平台，提高产品附加值和综合效益。抓好创新型企业的建设提升工作，形成浓厚科技创新氛围。
2、坚持创新引领，增强企业活力
加强关键核心技术攻关，首先应当在源头上下功夫；园区通过高新技术企业技术改造，通过改革来激发各种创新主体活力，让他们有更大的积极性，更大的自由度，更多的获得感；简化科研单位经费报销流程、精简科技领域人才帽子、推行材料一次报送制度，进一步减轻技改负担。
3、深化项目建设，提升产业链水平
园区计划将逐步引导园区进一步树立产业转型升级机遇意识，不等不慢、做到求真务实的产业技改。同时抢抓机遇、抢抓产业布局，让整个链条产生的效益更好。要进一步突出产业链思维，做强“主特”产业，提升产业链水平，着力培育先进绿色食品加工产业、现代农业、新能源新材料等主特产业和优势产业，精准定位，不断加快产业项目建设速度。结合园区实际情况，围绕产业链进行敲门招商。
五、2021年工作安排
（一）招商引资方面总体部署
紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领经济工作，始终坚持招商引资“一号工程”，2021年计划赴包括但不限于珠三角地区举办3-5场专场招商推介会，通过招商推介会，以非金属矿及其中下游产业延伸、完善环保新材料产业链为重点，以中小微企业发展生产基地、台连科技产业园、迎宾大道以北片区和连州市新材料产业基地为重要载体，抢抓包括但不限于珠三角地区产业转移机遇，加快推进区域合作，主动融入粤港澳大湾区，建设大湾区后花园，加速融入广佛肇清云韶经济圈。
（二）经济提升、企业服务方面
在项目落地见效上下更大功夫，狠抓已签约项目的跟踪落实和协调服务，积极协调解决存在问题，及时主动帮助解决项目推进中出现的困难和问题，全力为项目建设排忧解难。
提升企业服务能力，营造良好的投资环境。一是继续执行一对一联系企业制度，每个企业专人负责跟踪，对园区的企业开展大调研大走访活动，及时了解他们投产、技改和招工等生产经营情况，给企业提供宽松透明的政策环境和高效快捷的服务环境。真心实意帮助企业解决遇到的问题；二是为了更好开展精准招商服务，园区更要为重特大项目提供“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的专门服务，促进项目落地；三是积极跟进服务签约入园企业，协助企业完善项目报建、工商注册等各项审批手续，促进入园项目落地动工建设；四是全面梳理各项服务，建立告知推送机制，主动向企业推送政府政策、服务和举措，并努力在子女上学、生活配套等方面为企业家解决问题、提供便利。五是以“工联会”为载体，以维权帮扶为抓手，以开展各种工会活动、调解劳资纠纷等工作为切入口，加强对企业及企业员工依法经营、规范用工等相关政策法规宣传，杜绝出现企业进来了，人气旺了，经济上去了，法治文明建设却滑坡了的现象发生。
（三）全力加快基础设施建设
1、加快台连产业园配套道路建设，全长2.68公里道路预计到2021年6月份完成。
2、加快新材料基地建设。与龙坪镇政府、连州市自然资源局的沟通联系，加快征地拆迁、供地进度。加快新材料产业基地项目配套设施工程的实施，对新材料基地进行土地平整、道路建设、给排水工程、污水处理工程等基础设施建设 ，为企业进驻创造良好条件 。
3、加快开展北区基地场地平整工程。加强与相关部门联系，对需平整地块843亩进行摸底，全面了解所平整地块的征地、迁坟、林地转让、土地指标情况 ，列出工作清单 ，排好时间表，确保北区基地场地平整工作有序推进。
4、加快10KV配电工程建设。为加快中小微企业生产发展基地企业进驻步伐，以实现进驻企业“拎包入住”基地的目标。园区根据进驻企业的实际需求，加快中小微生产发展基地实施10KV配电工程。建设8个配电站。
5、开展九陂园区主要道路黑底化工程。为进一步提升园区硬环境，明年拟对九陂园区主要道路包括兴园大道、民族大道、工业大道等共计7.43公里道路铺设沥青。
（四）开展区域评估工作
为深化工程建设项目审批改革，共享评估成果，优化营商环境，园区将聘请相关资质单位对清远民族工业园所辖的7个园区开展水土保持、地质灾害危险性、压覆矿产资源、洪水影响、雷击风险、气候可行性等评估论证的工作。
（五）严格落实安全生产工作
一是突出重点抓管控。全面开展危化品企业安全风险评估和隐患治理，摸清危险化学品生产环节的安全风险。二是全面落实企业主体责任。督促企业依法履行安全生产主体责任，依法履行安全生产主要负责人责任。三是加强安全宣传。以危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练，进一步修订完善应急预案。
一、2020工作亮点及主要做法成效
（一）全力落实疫情防控
疫情发生以来，管委会落实园区疫情防控主体责任，统筹疫情防控和经济社会发展，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，创新工作方式，下沉防控一线，变督查为指导，变管理为服务。园区管委会严格落实连州市疫情防控复工复产十“必须”，抓实“开工前、复产中、复产后”三个关键环节，严格把关开工前评估报备工作，复产中员工健康检测和复产后企业防疫措施落实情况，确保将复工复产全过程风险降到最低。疫情防控期间园区管委会加强宣传指导，共张贴横幅28张、派发宣传单张3000余份，下企业指导30余次，帮助企业获取口罩、消毒液、体温枪等各类防疫物资购置渠道，切实筑牢园区疫情防控“墙”，全面推动企业复工复产。同时落实中央、省、市、县各项惠企政策，积极引导企业开展各惠企政策申报工作，加速园区企业复产复工，降低疫情影响，确保园区企业高质高效发展，充分发挥园区经济主战场作用。
（二）疫情影响下园区工业发展依然强劲
2020年清远民族工业园实现规上工业企业产值52.31 亿元,累计产值增速2.93 %，实现规上工业企业增加值 17.49亿元,累计增加值增速20%，其中，建滔科技园5家企业工业产值约44.98亿元，累计产值增速50%；增加值15.56亿元，累计增加值增速17.8%。
2020年清远民族工业园固定资产投入约6亿元，基本完成预期目标任务。园区工业企业项目完成固定资产投资5.31亿元；受新冠疫情影响，预计园区2020年税收收入为2.71亿元，同比增速2.6%。
（三）招商引资工作稳步推进
1、加大招商引资力度。 2020年举办了1次工业项目签约、动工、投产仪式，签约项目23个，21个项目集中动工，10个项目建成投产，投资额213.6亿元，项目涵盖了商贸服务业、制造业、清洁能源、新型材料、现代农业等行业领域,标志着又有一批重点项目取得突破，为连州打造“粤湘桂交界区域重要节点城市”为连州打造“粤湘桂交界区域重要节点城市”按下加速键。
2020年园区共完成16宗约610亩建设用地招拍挂手续，同时，园区建立项目用地需求台账，切实协调解决企业项目用地指标问题，落实审批环节，做好企业服务工作。
根据园区发展实际和省、市有关政策调整，及时完成招商手册和园区宣传视频的更新，将更为立体的民族工业园形象展现在客商面前，使来往客商更感性、深入地了解园区，从而增强客商投资置业内在动力。
2、创新招商引资体制机制。为进一步完善园区总体规划，为企业提供全方位服务，针对台连科技产业园产业配套不完善的情况，园区投资建设了中小微企业生产基地出租给浙江台州商会，现在中小微企业生产基地已全面完成企业入驻，共13间台连科技产业园的上下游企业进驻基地，使台连科技产业园逐步发展成为主导产业明确，产业链条日趋完整，土地利用集约高效的产业洼地。并根据企业投资强度及税收贡献量，实行一事一议，对符合条件的企业承诺免收五年租金，并可以对租满五年的企业以起租当年厂房建造价格出让，促进企业快速成长发展。
3.全程、全方位服务投资企业。2020年上半年，园区协助企业完成工商注册12家，极大的缩短了项目的落地时间。园区实行一站式服务，办事程序简化，完善项目准入门槛、投资建设要求及创新创业扶持政策，把企业需要批次办理的事项、服务最大限度地集中整合，合理调度，实行告知承诺制，主动与企业、业主联系，解答有关问题，提前介入，跟踪服务。
园区积极配合各有关部门采取“订单式”、“流动式”培训等方式，开展校企合作、特色培训、送教上门等形式多样的技能培训，满足园区企业对技能人才的需求。现园区共有就业人员5500余人，其中吸纳本市劳动力4500余人，约占82%。
（四）债券申报工作进展顺利
2020年，我单位共申报了3个债券项目，分别为广东连州市产业转移工业园区清远民族工业园中小微企业生产发展基地一期、广东连州产业转移工业园配套设施工程和台连产业园配套工程。其中，广东连州市产业转移工业园区清远民族工业园中小微企业生产发展基地一期项目总投资为21193.06万元，已成功申请和下达8000万专项债券资金。广东连州转移工业园配套设施工程项目总投资为40458.6万元，涉及六个子项目，分别是：建滔产业园二期建设项目土地平整工程、连州市新材料产业基地第一期土地平整工程、清远民族工业园北区基地场地平整工程、建滔产业园配套道路工程、连州市新塘工业园市政道路附属设施工程、清远民族工业园A区启动区基础设施项目（迎宾大道）。已成功申请1亿元专项债券资金，目前已下达5000万元。台连产业园配套工程项目总投资为14035.7万，已成功申请和下达2000万抗疫特别国债资金。
（五）基础设施建设日趋完善
围绕以承接产业转移为先导，以发展民族地区为特色，以构建生态新城为目标的综合性产业新城建设，积极加快园区基础设施建设
台连产业园土地平整工程项目已完成总工程量的90 %。剩余工程正稳步推进中。台连配套道路工程已完成50%。中小微企业生产发展基地一期建设项目占地约85亩，十万平方米标准厂房建设已完成工程进度95 %左右；目前8栋楼已基本完成主体建设，正进行内部装修，预计2020年11月底可建成。北区基地土地平整工程完成招投标工作，预计2020年11月可以进场施工。菜心产业园人行道、绿化带等配套设施建设完成。九陂园、家具园约3000米供电线路迁移工作已完工。建滔二期土地平整项目已完成总工程量 85 %，目前项目区内供电线路的迁移及排洪渠建设正在顺利推进。新材料基地用地调规已完成，目前已完成征地2000亩左右。规划编制工作6月通过市规划委员会的各部门论证，并由编制方根据各部门意见进行修改，待报请市政府批准后实施。土地平整11月可进场施工建设。新塘工业园市政道路附属设施工程已完成招投标。家具工业园新城公园及配套道路工程已开标，月底将进场施工建设。
（六）园区重点项目建设有序推进
为使民族工业园成为推动连州工业发展的重要载体，园区整合优势资源，多措并举抓建设，全力以赴抓进度，重点项目有序推进。
连州忠信世纪玻纤有限公司池窑拉丝电子纱项目完成大部分勘察及施工图，已完成78%土地平整工作。建滔东强二期、凯润、财荣、宝晖、诚洋等5个项目有序推进。东强（连州）铜箔有限公司年产19000吨铜箔扩建项目已完工投产；凯润：一期车间、仓库、设备房共4栋建筑已完工，正在进行设备调试、安装，2021年春节前可进入（试）投产；二期正在开展建设前期准备工作；财荣：生产车间已建成并投产，宿舍楼、办公楼主体已建好，2021年春节前可投入使用；宝晖：一期车间、消防池、锅炉房、油罐区主体建设已完工，2021年春节前可进入（试）投产，二期正在进行前期准备工作；诚洋：一期三栋厂房已完成，已开始投产；综合楼（宿舍楼）完成主体建设正在进行内外装修，装修完成60%。二期正在进行土地平整。中山海腾机械智能装备项目已完成土地招拍挂，正在办理土地使用证，目前正在进行项目设计规划，彻围墙等前期工作。台连科技产业园路网等基础配套设施建设已完成初步设计方案及勘探工作，项目已开始路基施工，进度为60%。中小微企业生产发展基地10万平方米标准产房建设项目已完工，入驻企业正在进行内部装饰工作。龙坪卡房新材料产业基地，规划编制已经完成并通过专家评审，下一步将按总体规划对抓紧对产业基地内的土地进行平整及基础设设施建设，尽快使卡房新材料产业基地达到企业进驻基本需求。星子石材循环经济产业园项目已完成立项备案，总平面设计图已出，用地600亩，其中500亩已完成土地招拍挂，已批林地占用指标160亩，正在办理土地使用证，目前有3间有意向合作的企业，正在洽谈中。大周国际商贸城销售中心装修已完成，A-02-26地块(其中3号楼）和A-02-12地块（其中24、33、30、31、34号楼）已封顶，目前正在进行预售申报，28号楼已取得预售证。
（七）成功申报省循环化改造试点园区
为推动园区循环型工业体系构建，带动园区企业实现能源、资源消耗减量化及传统行业生态化改造，编制了《广东连州市产业转移工业园区循环化改造实施方案（2020-2022）》，根据《广东省工业和信息化厅关于公布2020年省循环化改造试点园区名单的通知》（粤工信节能函〔2020〕923号），广东连州市产业转移工业园区通过专家评审，正式成为省循环化改造试点园区。
（八）园区审批业务不断优化
根据市委、市政府有关一体化政务服务能力督查要求及工程建设项目审批制度改革等要求。园区审批办全面优化各事项办理指南及流程。目前园区受委托实施的7项审批相关事项均已入驻连州市政务服务网及连州市工程建设项目审批管理系统，其中行政许可事项4项、行政确认事项1项、其他行政权力事项2项；所有事项均已实现可网办、一窗受理及双向物流，审批时限压缩率达92.52%。
截至目前，全年共办理行政审批事项及园区服务事项120宗，其中：
1、办理园区企业项目备案33宗，其中新增备案21宗、备案变更9宗、撤销备案1总、技改备案2宗，共新增备案金额40.147亿元；
2、报批园区基建项目核准立项7宗，总核准金额4.157亿元；
3、核发建设用地规划许可证17宗，核发用地规划面积1,257,931.71㎡；
4、核发建设工程规划许可证11宗，核发工程建筑规模321,491.52㎡，累计缴纳城市基础设施配套费18宗，共计1165.134万元；
5、核发/变更工程施工许可证12宗，核发施工建筑规模127,210.15㎡；办理施工许可证关键岗位人员解锁5宗；
6、出具规划条件核实合格通知书2总，核实建筑规模12,091.29㎡；
7、办理建设工程竣工验收备案2宗，共计验收建筑规模 13709.80㎡；
8、办理人防初审7宗，经清远人防办终审通过后，累计缴纳易地建设费6宗，共计102.620万元。
二、“十三五”期间主要工作亮点及成效
（一）经济运行平步发展。2020年园区预计实现生产总值60.79亿元,同比上升0.98%，规模以上工业企业生产总值52.31亿元，同比上升0.96%，实现增加值16.63亿元，同比上升0.89%；预计园区完成固定资产投入约7.1亿元，其中园区基础设施建设完成投资1.1亿元，园区工业企业项目完成固定资产投资6亿元；受规上增加值下降和降税政策出台的影响，预计园区税收收入为2.71亿元，同比上升0.98%。
（二）园区建设扩能增效。2018年6月，广东省经信委《关于纳入中国开发区审核公告目录（2018年版）的产业集聚地确认为省产业转移工业园的函》（粤经信园区函〔2018〕35号）明确指出，连州市产业转移集聚地正式更名为连州产业转移工业园，取消与广州（清远）产业转移工业园的依托关系，按照独立园区享受省产业转移政策。清远民族工业园启动区控制性详细规划修编(送审沟通稿）于2019年9月完成，正等待市政府的批复。新修编的控制性详细规划以高起点、整体性、生态型为原则，将启动区的功能定位为连州市城市副中心，清远民族工业园的行政、文化、商业服务、产业配套中心。发展目标是成为以承接产业转移为先导、以发展民族地区为特色、以构建生态新城为目标的综合性产业新城。本次规划修编涉及规划范围10.94平方公里，主要对用地布局、道路交通、道路竖向规划、绿地系统、公共服务设施、公用设施等方面的规划进行了不同程度的调整。新塘工业园的规划修编已基本完成，目前正在公示，下一步将组织召开专家和部门联审。民族工业园总体规划面积扩大到18.49平方公里(包括九陂园区10.94平方公里、家具园区1.81平方公里、新塘园区5.74平方公里)。5年间，共投入6.433亿元加快园区道路、供水、供电、排污等基础设施建设(包括九陂园区5.83亿元、家具园区0.123亿元、新塘园区0.48亿元)，新增园区道路总长度7.15公里及配套雨、污管网建设，共平整规划区内土地面积1040亩，园区已达到七通一平。园区承载能力明显增强，实现了园区与市区的产城对接。截止2020年底，清远民族工业园入园项目121个，总投资金额149.12亿元，其中已建成投（试）产84个项目（投资额达78.21亿元），在建项目37个，投资额达70.91亿元，比2015年增长了58.38亿元。
（三）重点项目强力推进。管委会紧紧抓住“项目”这一主题，突出问题导向、创新推进机制，扎实推进重点项目建设工作，有效激发了全园区坚定不移抓项目、旗帜鲜明扩投资的深厚氛围。2020年，民族工业园共有重点项目11个，总投资49.3亿元，2020年计划投资9.2亿元。截至2020年底，已开工11个项目，开工率为100%；已完成投资4.56亿元，占年度投资计划的50%。其中列入清远市重点建设项目5个，总投资9.9亿元，2020年计划完成投资2.2亿元，目前完成投资2.3亿元，占年度计划的100.95%，实现了年度任务。九陂园区道路园林景观提升工程基本完工，中小微企业生产发展基地项目、连州市建滔东强（连州）铜箔有限公司二期项目和连州市凯恩斯精细塑料母粒项目等一批重点项目顺利推进，有效推进社会固定投资增长。
（四）招商引资成效显著。提升招商服务能力，营造良好的投资环境。继续执行一对一联系企业制度，每个企业专人负责跟踪。为重特大项目提供“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的专门服务，促进项目落地。鼓励企业增效扩产，促企业转型升级。引导企业与科研院校合作，推进科技成果转化。抢抓新机遇，优化投资营商环境。坚持招商引资“一号工程”，继续通过专场招商推介会，以非金属矿及其中下游延伸为重点，以中小微企业发展生产基地、台连科技产业园和连州市新材料产业基地为重要载体，抢抓珠三角地区产业转移机遇，加快推进区域合作，主动融入粤港澳大湾区，建设大湾区后花园，加速融入广佛肇清云韶经济圈。2020年举行工业项目签约仪式1次，签约项目23个，投资额213.6亿元，项目涉及物流、新材料、工艺品人造石及原料生产加工等产业项目。5年间，工业园累计引进投资项目151个，合同投资金额324.3亿元，实际到位资金90亿元。
三、存在主要问题和困难
（一）引进主导大企业难度较大。虽然连州地处清远北部的山区，土地资源丰富，地价较低，电价也全省最低的，但在企业物流、企业生产、企业交易等方面的运营成本与清远南部地区相比仍处劣势，在产业和人气聚集方面，与英德、清新等地相比有差距，园区目前没有大的项目带动，产业结构欠优、集群能力待进一步加强。
（二）林地、用地指标缺乏。用地指标紧缺有限，林地指标偏少，由于林地转用指标不能有效解决，导致新增建设用地指标难以落实，项目无法落地或进度缓慢，阻碍园区产业整体发展。
四、“十四五”工作部署
（一）“十四五”基本思路
在“一区三园一城”的背景下，立足于清远今后可主导园区的发展空间，按照清远的功能定位、资源禀赋和长远发展，根据市委市政府的安排部署，结合我园区规划编制实际，未来民族工业园拟将以新材料产品企业为主导，努力打造产城融合智慧园区，进一步完善园区配套基础设施建设，重点关注园区环保生态发展，关注企业绿色安全生产问题和进一步优化企业服务水平。
（二）“十四五”工作计划
1、完善基础设施建设，加快产城融合
九陂园区：大力发展建设中小微企业生产基地。产学研基地+校企合作基地、新材料研发生产基地与绿色食品加工生产基地。完善园区内规划路网及配套雨污管网建设、北部污水处理总厂建设；完善标准厂房二期建设和园区内规划的休闲公园建设及周边绿化建设。
家具工业园：继续打造家具园成为粤、湘、桂三省（区）边陲地区最大的家具产、供、销中心和产业研发基地、现代物流园进一步筹备大周国际商贸城建设、家具工业园污水处理厂和配套的雨污管网及污水提升泵站建设、园区内规划的休闲公园建设及周边绿化建设。
新塘工业园：继续打造以石英砂为原料的生产石英产品、烧结彩砂、高分子涂料、微晶产品下游产业与非金属矿生产加工基地。完善新塘一路、新塘二路、中坳路、二期路、杨梅路规划路网及配套雨污管网建设、雨水管网及供电、通信等线迁移项目、规划路网的行人道、绿化、亮化工程建设。
建滔工业园：建滔连州科技产业园着力引入建滔集团下游企业，提高产业集中度，形成产业群。
星子石材循环产业园、连州市新材料基地：确立“发挥资源优势、打造支柱产业、做大做强两矿工业”的发展战略，打造以“两矿”为原料的生产加工基地。做好“五通一平”、污水处理厂、雨污管网建设等基础设施建设。
多园合一，共建智慧园区。一方面我园区把握“一区多园”共建的机遇，除已申报成功的九陂园外，将民族工业园下辖另三个分园区一并申报纳入省级产业转移工业园范围；另一方面计划在九陂园、家具园、新塘园、连州市新材料基地共建智慧园区网络，构建大数据库，以及发挥科技手段，促进园区安全生产管理上一个新台阶，逐步实现转向园区大数据管理的高新管理方向。
对标创新园区建设。按照理念、平台、产业、人才、制度“五大革新”要求，立足新材料产业发展，创新推进新材料环保项目招引、高端人才引进，加快发展高科技产业，引导工业企业建设技术研发平台，提高产品附加值和综合效益。抓好创新型企业的建设提升工作，形成浓厚科技创新氛围。
2、坚持创新引领，增强企业活力
加强关键核心技术攻关，首先应当在源头上下功夫；园区通过高新技术企业技术改造，通过改革来激发各种创新主体活力，让他们有更大的积极性，更大的自由度，更多的获得感；简化科研单位经费报销流程、精简科技领域人才帽子、推行材料一次报送制度，进一步减轻技改负担。
3、深化项目建设，提升产业链水平
园区计划将逐步引导园区进一步树立产业转型升级机遇意识，不等不慢、做到求真务实的产业技改。同时抢抓机遇、抢抓产业布局，让整个链条产生的效益更好。要进一步突出产业链思维，做强“主特”产业，提升产业链水平，着力培育先进绿色食品加工产业、现代农业、新能源新材料等主特产业和优势产业，精准定位，不断加快产业项目建设速度。结合园区实际情况，围绕产业链进行敲门招商。
五、2021年工作安排
（一）招商引资方面总体部署
紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领经济工作，始终坚持招商引资“一号工程”，2021年计划赴包括但不限于珠三角地区举办3-5场专场招商推介会，通过招商推介会，以非金属矿及其中下游产业延伸、完善环保新材料产业链为重点，以中小微企业发展生产基地、台连科技产业园、迎宾大道以北片区和连州市新材料产业基地为重要载体，抢抓包括但不限于珠三角地区产业转移机遇，加快推进区域合作，主动融入粤港澳大湾区，建设大湾区后花园，加速融入广佛肇清云韶经济圈。
（二）经济提升、企业服务方面
在项目落地见效上下更大功夫，狠抓已签约项目的跟踪落实和协调服务，积极协调解决存在问题，及时主动帮助解决项目推进中出现的困难和问题，全力为项目建设排忧解难。
提升企业服务能力，营造良好的投资环境。一是继续执行一对一联系企业制度，每个企业专人负责跟踪，对园区的企业开展大调研大走访活动，及时了解他们投产、技改和招工等生产经营情况，给企业提供宽松透明的政策环境和高效快捷的服务环境。真心实意帮助企业解决遇到的问题；二是为了更好开展精准招商服务，园区更要为重特大项目提供“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的专门服务，促进项目落地；三是积极跟进服务签约入园企业，协助企业完善项目报建、工商注册等各项审批手续，促进入园项目落地动工建设；四是全面梳理各项服务，建立告知推送机制，主动向企业推送政府政策、服务和举措，并努力在子女上学、生活配套等方面为企业家解决问题、提供便利。五是以“工联会”为载体，以维权帮扶为抓手，以开展各种工会活动、调解劳资纠纷等工作为切入口，加强对企业及企业员工依法经营、规范用工等相关政策法规宣传，杜绝出现企业进来了，人气旺了，经济上去了，法治文明建设却滑坡了的现象发生。
（三）全力加快基础设施建设
1、加快台连产业园配套道路建设，全长2.68公里道路预计到2021年6月份完成。
2、加快新材料基地建设。与龙坪镇政府、连州市自然资源局的沟通联系，加快征地拆迁、供地进度。加快新材料产业基地项目配套设施工程的实施，对新材料基地进行土地平整、道路建设、给排水工程、污水处理工程等基础设施建设 ，为企业进驻创造良好条件 。
3、加快开展北区基地场地平整工程。加强与相关部门联系，对需平整地块843亩进行摸底，全面了解所平整地块的征地、迁坟、林地转让、土地指标情况 ，列出工作清单 ，排好时间表，确保北区基地场地平整工作有序推进。
4、加快10KV配电工程建设。为加快中小微企业生产发展基地企业进驻步伐，以实现进驻企业“拎包入住”基地的目标。园区根据进驻企业的实际需求，加快中小微生产发展基地实施10KV配电工程。建设8个配电站。
5、开展九陂园区主要道路黑底化工程。为进一步提升园区硬环境，明年拟对九陂园区主要道路包括兴园大道、民族大道、工业大道等共计7.43公里道路铺设沥青。
（四）开展区域评估工作
为深化工程建设项目审批改革，共享评估成果，优化营商环境，园区将聘请相关资质单位对清远民族工业园所辖的7个园区开展水土保持、地质灾害危险性、压覆矿产资源、洪水影响、雷击风险、气候可行性等评估论证的工作。
（五）严格落实安全生产工作
一是突出重点抓管控。全面开展危化品企业安全风险评估和隐患治理，摸清危险化学品生产环节的安全风险。二是全面落实企业主体责任。督促企业依法履行安全生产主体责任，依法履行安全生产主要负责人责任。三是加强安全宣传。以危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练，进一步修订完善应急预案。
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