市质监局塑造质监新形象的经验材料

市质监局塑造质监新形象的经验材料

2019年以来，巢湖市质量技术监督局坚持以“三大服务”主题实践活动为抓手，创新服务工作，加强效能建设，提升报务水平，打造服务型机关，努力服务于地方经济发展，塑造了良好的巢湖质监新形象。该局连续两年荣获安徽省质监系统目标任务考核优秀单位；
在全市政风行风评议活动中由过去的十几名，一跃成为2019年的全市第4名、2019年的全市第3名；
先后荣获国家质检总局“创新落实辖区打假责任制成绩突出单位”、巢湖市“四五”法制宣传教育先进集体、巢湖市安全生产目标考核先进单位和巢湖市第二届文明单位等称号；
行政服务中心质监窗口连续多年荣获全市“红旗窗口”称号；
含山县局获得“安徽省第七届文明单位”称号，和县局荣获全省系统示范标兵县局称号。

该局的主要做法就是坚持不断创新思路，增强服务意识，自2019年起该局坚持每年年初开展一次创新工作研讨会，明确创新的内涵，做到有的放矢；
认真思考和梳理，做到心中有数；
树立一盘棋思想，做到统筹兼顾；
发挥群众智慧，做到群策群力。确定一个主题，明确一个目标，提前谋划，认真落实。

创新2019：

开展“尊崇科学发展，创新发展思路，加强效能建设，奋力争先进位”的主题实践活动

一是紧抓效能不放松。该局坚持用制度规范管理到位、用措施保证落实到位、用监察确保责任到位，通过多措并举，全面贯彻落实了岗位负责制、首问负责制、限时办结制和责任追究制等八项制度。该局规定本系统内部召开会议、检查、交流工作时，一律实行工作餐制度。通过各项制度的执行和落实，全年局机关办公费、交通费、差旅费、会议费、招待费等5项费用的绝对额比上年同期下降31.7%。

同时，实行周计划、月汇总、季汇报制度。每周将各部门的周工作计划在政务公开栏上公布，接受大家的监督，以提高工作效能。每月汇总上月工作情况及下一月工作安排，通报本月工作情况；
每季度召开工作总结会，对照年初制定的工作目标任务，分析原因，找准差距。

二是创新行政执法理念，以教育服务为先。该局从十个方面不断探索行政执法新模式，重点是切实端正执法工作的指导思想，建立“首错不罚”制度；
提高案件审理质量，推行公开案审，试行“模拟听证”制度，力争实现执法案件的零缺陷；
强化处罚后的整改服务工作，坚决克服“一罚了之”的现象；
建立回访行政相对人制度和重大案件报告制度等，其中“首错不罚”制度，被安徽省质监局在全省质监系统推广。

三是积极筹建巢湖市产品质量检验检测中心，为巢湖经济发展提供技术保障平台。

巩固2019：

开展了“创建六型机关、强化效能建设、争当服务标兵、促进跨越式发展”主题实践活动

一是扎实推进以质取胜战略。积极争取市、县两级政府出台了名牌奖励政策，推进全市品牌发展战略。目前，全市共有中国名牌2个、国家免检产品9个、安徽名牌58个，在全省名列前茅，连续两年受到市政府的通报表彰。

二是签订服务备忘录。积极探索促进地方经济发展的新途径，主动将质监工作融入地方经济社会发展中，该局率先在全省开展了签订服务备忘录工作，先后与居巢区政府和市经济技术开发区管委会签订了《合作备忘录》，明确了质量管理、质量监督等五大合作目标，推进以质取胜、名牌兴区等七项重点工作。创造了质监部门服务企业的鲜活经验。

三是设立工作站，开辟服务企业“绿色通道”。首次尝试在白湖农工商集团设立质监服务工作站，开展质量、认证等“一条龙”服务，受到企业的欢迎。今年还将在富煌民营工业园设立“质量兴企”联络站，进一步加大为企业服务力度。

四是以专项整治为契机，探索建立长效机制。2019年9月3日，巢湖市在全省率先举行了产品质量和食品安全专项整治行动启动仪式。对重点整治区域，采取“两手抓”：一手抓整治，一手抓帮扶建。在和县西埠镇盛家口麻油免费举办了三期培训班，上门宣传《国务院特别规定》等法规，指导企业建立质量管理制度，帮助符合条件企业申领QS证，目前，已有5家企业领取QS证书，该区域华安食品公司的“老作坊”牌麻油获安徽名牌产品；
在无为县电线电缆重点整治区域设立了质监服务工作站，帮助企业整改，促进企业规范，还组织无为68家电线电缆企业联合在《巢湖日报》上向全社会公开承诺，确保产品质量，争创全国优质电线电缆生产基地；
联合相关部门对含山县含城地区14家豆制品生产加工作坊开展执法检查。组织豆制品业主培训班，进行不间断的巡查督促，帮助整改。已有5户正在进行幅度较大的改造，部分业主正在办理征地的手续，准备按生产许可证要求新建高标准的厂房。

在2019年的产品质量和食品安全专项整治工作中，该局一方面充分发挥市政府专项整治领导小组办公室的参谋助手作用。另一方面认真做好本系统的专项整治工作，得到了省政府检查验收组的充分肯定。树立了质监部门关键时刻勇挑重担特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的良好形象。

提高2019：

开展“贯彻十七大精神，深化效能建设，争当服务标兵，实现跨越式发展”主题实践活动

今年，该局坚持科学发展观，紧贴地方党委政府的中心工作，“凝心聚力搞建设，一心一意谋发展”，紧紧围绕“发展为上，服务为先，执法为民，安全为天”的十六字方针，不断创新，强化服务，力求各项工作有一个质的飞跃。

一是三大服务工作力求有新突破。开展重大项目服务寻访活动，对市、县（区）人代会确定的和政府招商引资的重大项目进行走访，了解项目需求，只要是质监部门职能范围的事项，县局如果服务不了的，由市局去做。市局如果服务不了的，请求省局去做。省局解决不了的，集中打包送到北京也要把事情做好。在行政服务中心开展“服务100”活动，即实现顾客满意度100%、工作零投诉、服务零缺陷的目标。继续开展服务标兵评比活动。制定巢湖温泉（汤池、香泉、半汤）地方标准，服务于巢湖旅游发展。力争创建无为高沟特种电线电缆优质产品生产基地，打造全国特种电线电缆第一品牌。认真编印好全市《质量状况白皮书》，为市委市政府领导决策提供有科学价值的参考。

二是基层局建设力求有新突破。重点推进巢湖市质检中心建设，努力使巢湖质监系统“十一五”规划有突破性进展。理顺市局机关与直属分局职能关系，全力确保居巢区的两大安全。庐江县局、无为县局力创示范县局。含山县局巩固成果，争创第八届安徽省文明单位和全省示范标兵县局。

三是技术机构改革力求有新突破。完成计量、质检机构分设工作，更好地与省局四大联盟深度融合。加快无为电线电缆、和县蔬菜、含山铸造产品、巢湖水泥检测中心建设。

四是名牌工作力求有新突破。按照储备一批，培育一批，争创一批的原则，重点培育6-7个企业争创中国名牌、10个企业争创国家免检产品、力争3-4个企业获得国家免检、14个企业争创安徽名牌。开展巢湖市名牌评价工作，全面提升企业质量。开展促进名牌增值活动，提高名牌产品的影响力和市场占有率，实现品牌增值。

五是建立长效机制力求有新突破。进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果，建立健全长效监管机制。努力将食品安全列入市长办公会专题研究，并纳入地方政府目标考核体系；
将食品与监督科分设，从体制上确保食品质量安全。统一两大安全的协管员、联络员，将质监工作延伸到乡镇、街道、社区。

六是干部教育培训工作力求新突破。加大教育培训的投入和考核力度；
拓宽干部职工教育培训渠道和知识的覆盖面；
重点培训干部职工的学习能力、创新能力，增强服务意识、大局意识、发展意识，培养奉献精神、进取精神、吃苦耐劳精神和爱岗敬业精神。（作者单位：巢湖市质监局）