平安建设与综治维稳工作自查报告

*年，市质监局深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市平安建设与综治维稳部署要求，紧紧围绕平安**建设总目标，充分履行部门职能，为全市社会和谐稳定和平安建设做出了积极贡献。现将我局**年平安建设与综治维稳工作情况报告如下：

一、严格落实社会治安综合治理领导责任制

市局党组高度重视平安建设与综治维稳工作，切实加强了对平安建设与综治维稳工作的组织领导。制定了《健全落实社会治安综合治理领导责任制实施意见》，根据市局人员变化情况，及时健全调整平安建设与综治维稳工作领导小组，充实加强综治工作人员队伍和矛盾排查调解人员队伍，建立健全了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、责任人员齐抓共管的工作机制，有效地协调和指导各科室单位开展综治工作。明确了许建仁同志是综治工作第一责任人，孙玉峰同志分管平安与综治工作，办公室是综治工作的责任科室，6名同志具体负责市局平安与综治工作。市局党组年初将平安建设与综治维稳工作列入了**年全市质量技术监督工作要点，并把平安建设与综治维稳工作任务分解为八项工作任务，印发了市局《**年度平安建设与综治维稳工作要点》，细化了任务目标和工作安排。局长许建仁同志分别与各事业单位主要负责人签订了年度综治工作责任状，各单位分管领导与分管科室签订工作责任状，将综治责任和任务层层分解压实。全年共召开6次党组会、局长办公会等安排部署平安建设与综治维稳工作。市局督查室加强综治工作督促调度检查，保证了各项任务顺利完成。

二、切实加强矛盾纠纷和不稳定因素排查化解

市局党组采取有力措施加强矛盾纠纷排查化解工作。

（一）认真开展社会稳定风险评估。市局建立了重大事项社会稳定风险评估机制，印发了《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的通知》，明确了评估内容、流程和执行。**年，市局党组对质监部门出台的重大项目和重大决策都开展了风险评估。

1、为切实加强对检验检测机构的监管，全面落实检验检测机构质量安全主体责任，市局委托**市质量协会开展了风险评估。通过开展专家检查，发现了部分检验检测机构存在超范围检验、出具虚假报告等违法违规行为，如不采取措施加强监管就会导致检验检测机构监管的公信力降低，影响质监部门形象，危及公共安全。通过评估，市局党组认为虽然通过加强监管会引起个别检验机构和既得利益者的不满，甚至会出现个别人诬告或信访事件，但是会赢得大多数检验机构的支持，消除一系列安全隐患，保护人民群众的生命财产安全，市局党组决定采取开展飞行检查、形成部门合力、加强教育培训、签订承诺书等四项措施加强对检验检测机构的监管，取得了很好的效果。

2、市局为了加强对重点产品的质量安全监管，开展了产品质量安全隐患风险排查，召开了产品质量安全风险研判分析会议。在此基础上，市局党组做出了加强对防爆电器、电线电缆、危化品及其包装物等重点产品质量监管的决策。一年来，市局党组对28项重要决策和项目都进行风险评估，避免或减少了不稳定因素的发生。

（二）深入开展矛盾纠纷排查化解。市局党组认真落实市委市政府关于进一步加强全市矛盾纠纷多元化化解工作的意见，及时调整了矛盾纠纷排查调处小组，明确4名同志具体负责矛盾纠纷排查调处工作，办公室牵头负责。市局制定了《关于完善矛盾纠纷多元化化解机制的意见》、《12365举报处置指挥中心规范化建设实施意见》和《市质监系统矛盾纠纷排查化解工作制度》，保证矛盾纠纷排查调处工作有机构、有场所、有人员，做到了制度健全、流程规范、台账完善。

（三）突出做好重要敏感时期矛盾纠纷排查化解工作。我局严格落实重要敏感时期矛盾纠纷排查化解稳控措施，确保了全国全省两会和上合组织青岛峰会期间全市质监系统和谐稳定。特检机构改革期间，市局党组高度重视军转人员的思想动态，主动关心关爱，分管领导促膝谈心，及早化解他们的担忧情绪，将矛盾纠纷化解在单位内部。在外地市特检机构改革出现军转人员上访的情况下，我市特检机构军转人员人心思稳、人心思进，做到了秩序不乱、工作不断，保证了全市特种设备安全生产，为全国全省两会、上合组织青岛峰会召开做出了积极贡献。市质监局被省质监局表彰为保卫上海合作组织青岛峰会先进集体。

（四）认真履行部门职责，全力做好日常矛盾纠纷排查化解。我局通过市局网站、民生热线、12365举报电话等方式主动排查化解矛盾纠纷。全年共化解处理涉及加油站加气站计量纠纷、出租车计价纠纷、电梯投诉救援、汽车三包纠纷等121件，极大地化解了群众怨气，解除群众燃眉之急，发挥了质监部门在维护质量安全和社会稳定润滑剂和稳定剂的作用。

（五）建立健全应急处置机制。为准确及时应对质监系统的不稳定不安全因素，我局建立了突发事件报告制度和应急处置机制，制定了《**市质监局特种设备事故应急响应预案》、《突出敏感事件（案件）处置工作指导意见》、《食品相关产品质量安全突发事件以及处置工作预案》、《意识形态领域舆情预警监测和应急处置管理办法》。为突出预案的实用性、可操作性，印发了应急预案操作手册，全年共组织开展各类应急演练4次。

三、切实加强内部安全防范

我局严格落实内部安全防范制度和措施。

一是严格落实领导带班和干部值班制度，做到24小时不离人、不离岗。实行外来人员登记制度，在院门口安装了汽车自动识别道闸系统，对过往车辆实行查验。聘请了专业的物业公司对办公大楼实行规范化管理，专职保安24小时巡逻守护。

二是强化重点区域重点部位防范。局机关及下属事业单位档案室、财务室、机要室、机房都配备了防盗门防盗窗和必要的安全设施。市局办公楼内外共安装了18个高清视频监控摄像头，实现了重点监控区域全覆盖，监控室有专人值班，视频监控在线率100%。我局视频监控系统已接入市“视频云”平台，实现了资源共享。

三是在每月常规安全隐患检查的基础上，年内集中组织系统各科室单位开展了两次安全隐患排查整治，全面、深入、细致、有效地排查治理各类安全隐患，发现、解决、整治存在的各种问题，进一步落实单位内部安全工作责任制和责任追究制度，完善行政事业单位内部安全管理制度，提高安全管理水平，增强预防、预警、预见能力，避免各类安全事故的发生。（排查内容包含：办公室隐患、办公楼的公共场所隐患、危险易发场所隐患、水电气设施设备隐患、物防技防设施隐患以及安全保卫应急处置队伍隐患等。）

四是加强法制宣传和安全常识教育。充分利用“3.15”、“安全月”、“质量月”、“世界计量日”、“世界标准日”等重要时间节点，广泛开展质量安全法制宣传教育活动。采取邀请专家讲课、集中宣传、征文比赛、演讲比赛等形式，学习宣传《安全生产法》、《产品质量法》、《特种设备安全法》、《计量法》、《标准化法》等法律法规。市局机关组织开展了消防安全知识讲座、禁毒知识讲座、电梯安全志愿服务宣传、计量惠民进社区等活动，取得了很好的效果。在全市开展的安全生产教育培训优秀课件评选中，我局职工向玉丽制作的《特种设备气瓶安全知识》培训课件荣获一等奖。在周五集体学习和中心组学习中，每月安排法制宣传相关内容。做到人人学法、人人知法、人人守法。

四、进一步深化平安建设

我局以平安质监创建为抓手，深入推进平安建设。

一是开展了平安创建。制定了《创建平安系统活动的实施意见》，明确了任务措施和要求。全系统干部职工积极参与平安建设志愿活动，积极维护辖区社会治安稳定。我局居住在安兴北区的六名党员同志积极参加了社区组织的**年春节期间夜晚值班巡逻活动，守护了节日安宁。李丽霞、宗学民同志多次参加所在社区的消防安全演练和安全秩序整治等活动。今年以来，我按照相关要求，扎实开展志愿服务活动。制定下发《打造“厚德质监-真情五进”志愿服务品牌实施方案》，围绕“走进老人、走进学生、走进家庭、走进城乡社区、走进职工”的“五进”原则，推动志愿服务更好地服务基层群众、履行质监职能。今年共组织“安全进社区”“安全进校园”“安全进家庭”等72场次志愿服务活动，星级志愿者有5人，年人均服务时长30.2小时，营造了浓厚的志愿服务氛围，取得了良好的社会影响。全系统党员干部都向所在社区报到，积极参加社区组织的各类平安建设及志愿服务活动。我局不断加强保密安全宣传教育，全系统未发生失密泄密现象。

二是积极参与扫黑除恶等专项斗争活动。制定了市质监局关于贯彻《**市扫黑除恶专项斗争实施意见》，将《扫黑除恶专项斗争知识点》下发到全系统每个干部职工手中，使大家了解并参与到扫黑除恶专项斗争中来。充分利用市局机关网站、服务大厅、电子屏等平台广泛宣传，增加了人民群众和干部职工的知晓度和参与率。我局还开展了“远离毒品，健康生活，拥抱平安美好人生”为主题的禁毒宣传教育活动，增强了干部职工禁毒工作责任感。

五、积极参与创建“全国社会治安综合治理优秀市”，赴联系点开展实地调查研究。

我局结合部门职责分工，制定了创建方案，明确了目标，细化了措施，完成了年度工作任务。严格按照要求参加全市平安建设与综治维稳各类会议，及时安排部署工作任务，及时上报有关情况信息。**年，市局主要领导带队，两次到基层综治工作联系点**区六户镇开展基层综治工作督导调研，深入了解基层综治工作情况，提出了工作意见建议，形成了专题调研报告。

六、受表彰情况

**年，**市质监局被省质量技术监督局表彰为“上合组织青岛峰会特种设备安全服务保障工作先进集体”。电梯检验员刘晓君同志被表彰为“上合组织青岛峰会特种设备安全服务保障工作先进个人”。

七、存在的问题及下一步打算

一是系统化防控体系仍有待健全。突出表现检查考评后的奖惩机制落实不到位，导致个别人员对综治工作缺乏足够的重视，不利于形成上下联动的平安综治合力。下一步我局将完善系统化平安与综治工作防控体系，形成齐抓共管、协调一致的工作合力。

二是动员社区群众参与平安与综治工作力度不足，没有积极探索新形势下人民群众参与平安综治工作的新办法。下一步，我们将加快建立职工与群众结合、优势互补的平安综治工作队伍，提高自身维护社会治安的能力和水平。