质检局演讲稿--实施质量立市战略,促进地方经济发展

xx市位于晋南盆地，总面积274平方公里，总人口25万人。境内高等级公路均呈十字交汇，构成山西、河北、河南、陕西的“黄金十字”，区位和交通优势十分明显，是xx省南部的一座重要的交通枢纽城市。多年来，我市始终把质量立市工作作为一项提高综合经济实力，增强整体竞争力的重要战略举措来抓。自1999年开始，市政府认真贯彻国务院颁布的《质量振兴纲要》，率先实施质量立市，按照“政府推动、市场引导、企业为主、国际接轨”的方针，将质量立市战略融入到日常工作的方方面面，有效促进了全市经济持续、快速、健康的发展。2001年，我市被评为“全国质量兴市先进市县”称号。2004年，全市生产总值完成28.6亿元，同比增长18.9％，财政收入完成3.08亿元，增长51.44％，主要产业增加值占全市GDP的93％，规模以上企业占工业增加值的67％以上，各项经济指标呈稳步增长的势头。几年来，我们实施质量立市战略，主要做了以下几方面工作： 
一、深化认识，把质量立市做为推动经济发展的战略措施 
xx的工业企业，大多建立于上世纪60年代末、70年代初，产品结构不太合理，主要属水泥、铸造、冶炼、焦碳、生铁等原材料和粗犷型产品，高、精、尖等技术含量高和附加值高的产品所占比例不高，大路产品多，名优产品少；
粗加工产品多，精加工产品少；
传统技术产品多，高新技术产品少，因此一度出现产品档次低，市场份额小，缺乏竞争力，特别是缺乏在国内外市场叫的响的名牌产品，严重的制约了侯马经济的发展。从1998年开始，市委、市政府把贯彻落实国务院《质量振兴纲要》为契机，研究当地经济结构现状，因地制宜的研究制定了《xx市质量立市实施方案》。2003年，我市为了进一步扩大质量立市工作成果，重新调整充实了xx市质量立市领导组，制定了新一轮的质量立市方案和总体目标，将质量立市战略提升到了重要的议事日程。 
针对质量立市工作，我们首先从加强组织机构的领导着手，成立了由市长任组长，市委、人大、政府、政协分管领导任副组长，经贸、计划发展、农业、城建、环保、科技、财政、质量技术监督等部门主要负责同志参加的质量立市工作领导组，各级政府、各有关职能部门积极行动，相互配合，形成合力；
二是建立了质量工作会议制度。每年定期召开全市质量工作会议，各有关部门互相通报情况，查找问题，研究对策，采取措施，由市政府统一安排部署全市的各项质量工作目标，确保了质量立市工作不断向纵深发展。三是实行了质量工作领导责任制，进一步强调各级行政和企业“一把手”是质量工作的第一责任人。根据各部门的质量工作职责，制定量化考核指标，定期对指标落实情况进行考核，严格责任奖惩。四是强化执法监督与扶优扶强的力度，建立了一套打假区域责任制，实施动态监管，同时延伸服务企业的广度和深度。五是加强质量立市的宣传工作，充分利用报纸、广播、电视新闻媒介和“3.15”消费者权益日、“全国安全生产月”、“全国质量月”等有利时机宣传《质量振兴纲要》及相关法律法规。通过有效的机制和宣传，使全市人民的质量意识不断的提高，质量管理工作不断加强，促进了经济持续健康的发展。 
二、质量立市，推动经济结构的顺利调整 
产业调整的目的是培育“一增三优”（新的经济增长点、优势行业、优势企业、优势产品）。坚持中央的宏观调控政策和产业发展政策，按照发展循环经济和建设节约型社会的要求，在实际工作中把调产工作和加强质量工作紧密的结合起来，狠抓技术改造和技术进步项目，全面推广清洁生产，提高资源综合利用水平，大力发展以生物制药、精密铸造、轻型加工为主的科技含量高、市场潜力大、发展前景好的产品。坚持“传统产业新型化，新兴产业规模化“的方针，指导企业重组、改造和技术进步，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推进循环经济模式，鼓励企业以尽可能少的资源和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最小的废物排放，实现经济、环境和社会效益的统一。 
今年，我们以正在建设的十大项目为重点，全力推进经济结构调整。这些项目是（1）xxx公司2×200MW热电联产项目；
（2）xx汽配公司年产8万吨精密铸件扩建项目；
（3）xxxx公司年产57万吨机焦、4×6000KW发电、2×9000KVA硅铁项目；
（4）晋韵钢铁公司380立方米高炉扩建和环烧结项目；
（5）xx公司年产5万吨电解铜项目；
（6）xxxx年产5万吨铸管迁建项目；
（7）xxxx公司年产500万吨的洗精煤项目；
（8)xx公司380立方米高炉扩建和带烧结项目；
（9）新加坡客商投资的高新技术创业园项目；
（10）xxxx公司和xxxx公司合作的年产50万吨精密铸造项目。 
三、扶优治劣，推动质量立市不断迈进 
扶优扶强，不断推进质量立市工作向前迈进。我市自开展质量立市工作以来，坚持以龙头企业、支柱企业、骨干企业为依托，扶优、扶强、治劣，不断加快改革、改组、改造步伐，支持发展高科技含量、高附加值、高效益企业，充分发挥大公司、大企业的带动和推动作用。在2001年xx省名牌产品评比中，我市荣获1个标志性名牌和两个xx省名牌产品。2003年评比时，我市荣获1个标志性名牌和5个xx名牌产品。今年，在xx省人民政府《关于印发xx省质量奖管理办法的通知》和《关于大力实施名牌战略努力推进新型能源和工业基地建设的意见》两个文件的激励下，我市企业争创名牌的积极性高涨，xxxx汽车配件制造有限公司、xxxx通信电缆有限公司等11家企业的产品申报了xx标志性名牌产品和xx名牌产品，目前正在评比的最后时期。2003年，xxxx通信电缆有限公司等2家企业获得xx省质量信誉等级AAA企业称号，xxxx集团有限公司等3家企业获得xx省质量信誉等级AA企业称号。今年，我市又有4家企业申报xx省质量信誉等级AAA企业，7家企业申报AA企业，2家企业申报AAA企业。此外，xx省第一建筑工程公司建设的鹳雀楼复建工程还荣获中国建筑工程鲁班奖和詹天佑土木工程大奖。还有28家企业分别被市委、市政府授予技术进步、质量管理先进单位和名优产品奖。 
在推动优势企业进步的同时，我们还狠抓了基础的质量工作。继1996年我市在全省率先获得“全国消灭无标生产县（市）”荣誉称号后，我们进一步深化消灭无标生产的动态管理，到目前为止，全市主要行业产品采标率达到了90%，28家企业通过了ISO9000等质量体系认证，5家企业通过了强制性产品认证，5家食品加工企业获得了食品生产许可证，以霸王药业为代表的一批医药企业通过了GMP认证，建立了1个国家级农业标准化示范基地，50余人通过了国家质量职业资格考试。初步建立了较完备的食品企业和特种设备质量安全监管网络，建立企业质量档案54家，食品企业电子档案37家，列入强检目录的在用计量器具检定率达96%，全市工程一次验收合格率达100%，污染排放总量连续几年实现了两位数的递减幅度，大气环境日均值达国家二级标准。质量立市工作的开展，拓展了质量工作的内涵和外延，提高了产品质量、工程质量、环境质量、服务质量在内的质量总体水平，推动了现代企业的改制步伐，名牌产品树立了建设区域性中心城市形象，为实现我市经济的腾飞插上翅膀。 
在帮扶企业的同时，我市不断加大对质量违法行为的监管查处力度，针对不同时期容易出现的质量问题，在充分进行全市质量状况调查摸底的基础上，市政府根据各部门的质量工作职责，层层签定了各项质量工作目标责任书，采取“打防结合、以防为主、标本兼治”的工作方针，适时组织开展了食品、农资、建材、煤炭、特种设备等重点行业和领域的专项整治活动，2005年，市质量技术监督部门查处各类质量违法案件89起，涉及货值金额320万元，监督检验产（商）品200多批次，检验合格率达95.3％，质量违法案件数量和性质均呈逐年下降的趋势。 
质量工作没有止境，我们将一如既往的扎实推进质量立市工作，坚持科学发展观，认真贯彻落实十六届五中全会精神，进一步强化“质量第一”、“以质取胜”的观念，落实工作责任，加大工作力度，加快实现率先发展，为加快“工贸市、开放市、省强市和生态园林城市”的建设，向区域性中心城市迈进做出我们应有的贡献。