柳子庙调研报告通用5篇

调研报告是调研工作的书面表达，是落实一项项目的文字说明，一篇好的调研报告不是没有依据想象出来的，是需要在客观事实的调研分析中完成的，下面是本站小编为您分享的柳子庙调研报告通用5篇，感谢您的参阅。

柳子庙调研报告篇1

近年来，随着政府投资审计工作的广泛开展，社会中介机构参与政府投资审计工作已成为政府投资审计的重要组织形式。聘请中介机构参与政府投资审计，不仅缓解了审计机关任务重、力量不足的矛盾，也充分利用了中介机构人力资源优势，扩大了审计机关的业务覆盖面。但由于中介机构存在高竞争性和逐利性、人员素质参差不齐等弊病，导致其参与政府投资审计的审计风险依然很大。为更好的发挥好中介机构参与政府投资审计的积极性，更好的服务全区经济健康发展，我就如何加强中介机构管理谈以下几点。

一、聘请中介参与政府投资审计的客观现实

（一）审计机关人员不足是普遍现象

政府投资审计工作任务重、责任大、风险高，作为基层的审计机关而言，每年都要面对上百个审计项目以及政府逐年递增的投资规模，要做到政府投资审计全覆盖，困难是不言而喻的。

（二）投资审计专业性要求较高

当前审计人员知识结构还不能完全满足投资审计工作的要求，由于投资审计工作涉及的审计事项复杂、专业性强。而我局目前既懂工程造价又懂财务的人员少之又少，已不能完全适应当前投资审计工作的需要。

（三）社会审计与政府审计的优势互补

社会中介机构聚集了一批精通建筑、水利、公路、桥梁等各个专业的工程师、造价师，在投资审计领域具有很大的优势。在政府投资审计中，完全可以依托中介机构专业技术优势和审计机构行政职能、手段，实现优势互补，体现最佳社会效益。

二、组织中介机构参与国家建设项目面临的问题

（一）审计理念和操作规范存在一定的差距

中介机构的人员从事的是社会审计工作，由于社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、职能职责等方面存在着差异，造成了中介机构参审人员的的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。

（二）审计质量有待于进一步提高

由于中介机构的特殊性，存在着以经济效益为主要目标，管理不够规范，制度不够健全，项目现场审计时间少，审计质量距离要求还存在着一定差距。如去年在审计机关复核一个中介机构初审的装饰装修工程结算时，及时发现中介机构错套定额标准而挽回经济损失近20余万元。

（三）中介人员参审存在的风险

组织中介机构参与国家建设项目审计是审计组织形式的创新，在这种新的组织形式中，许多基础性工作由中介参与人员完成，而最终的审计报告由审计机关出具，对外承担的审计责任和审计风险仍是国家审计机关。其主要表现有：一是协审人员采用了不当的审计程序、方法或错误地判断了审计事项，作出了与事实不相符合的审计结论。二是中介机构内部控制制度薄弱或责任心不强、业务技能差而形成的风险，如对接受审计的项目进行转包或分包导致责任心不强影响审计质量或进度。三是中介机构协审人员职业操守低、廉洁意识差，对审计发现的问题置若罔闻、甚至故意“放水”给项目审计带来很大的风险。

（四）审计成效不够明显

中介机构的初审大多只关注了对造价的审核情况，而对建设程序及深层次、综合性的问题以及投资效益等内容缺乏深入的审查和揭示，很难发现大要案线索（而这些本是各级审计机关所重点关注及自身职责应为的），从而影响了审计项目的质量和审计成效。

（五）中介人员的责任心不强

在激烈的市场竞争中，中介机构一般同时接受了来自不同审计机关或被委托单位等方面的审计项目，由于内部人员变动频繁、流动性强，极易出现中介机构为应付项目审计而审计，对项目整个情况及流程不知晓而最终草草了事。如一个项目，在中介机构协审了三年，而具体主审的人员也换了2、3个，试想这样的审计结果会有多高质量？

柳子庙调研报告篇2

科学规划

人生处处皆机会，而机会又是给有准备的人的。没有任何事可以手到擒来，没有任何人可以一步登天。大学四年匆匆，我们将面临的不再是象牙塔内的高瞰，我们要学的不再仅是书上的知识。

大三，是个转折点。从入学至今，我们一直在做着规划，而这规划也一直在改变着，变得越来越实际，变得越来越适合自己。可以说，我们本身在改变，我们一天天成长，一天天的经历让我们更明白什么是社会，我们要的是什么，我们改怎么去得到我们想要的。这一切的一切都在一步一步前进着。

而今的我，面临眼前的状况，无限的压力，让我一次次思考，到底什么才是适合我的，才是我所能驾驭的。而今，我已经深刻的明白，唯有踏踏实实的一步一步向前走，才会站得更牢，才会在跌倒的瞬间能够有勇气立刻站起来。

所以，在新的一年里，从哪里跌倒就从哪里站起来，去弥补曾经丢失的一切，去铺垫今后的路。

社会调查

姜某某，毕业于常州工程学院，所学管理专业。而今在一家不知名的私企工作有一年，每周单休，一天工作8小时，无加班情况。虽然轻松，所拿工资也还可以，但所工作的内容与所学专业毫无干系，并且一直在准备着换个更好的工作。

孙某某，毕业于南京审计学院，金融专业，而今在江阴应聘于海澜之家人力资源处。他说目前的工作只是一个缓冲，他想考公务员，并且在积极准备着。

或许很多人都说，如今找个这样的工作不错了。但是正所谓人往高处走，满足于现状就不会有进步。她的状况也让我看清了一些现实，我们英语专业的限制性有多大，毕竟对于现在的人来说，英语已不再短缺，我们专业已不再有优势，那么如何能有更好的求职能力才是我们更应该学习的。所以我们在不断考证的同时，要加强社会的历练，人情世故一概要学，现如今的伯乐也是十分的难求。

所谓人各有志兮何可思量，他们在大学时，或许在大三时，并不曾想到今天的自己，并不曾设定好自己的人生该如何展开。用他们的话说，他们被社会推着前进，人生被社会所设定，自己只能尽力让它的步伐走得更稳些，更好些。

调查报告

我们都知道，毕业后想找与自己专业对口的工作非常之难，所以在较好的工作和兴趣面前我们都选择了前者，很多人都说，毕业等于失业，皆是一边工作一边学习。那么，我们大学四年所能做的就是不断充实自己，做好铺垫，说白了就是那张文凭。

而今，面临我们的暂时还不是工作的压力，家庭的压力。我们面对的是准备就业的压力，如何在万千竞争者中找到自己的一席之地。大三的我们，可以做的有很多，也只有很少。很多，是因为我们拥有更多属于我们自己的时间，我们可以掌握自己的方向舵，去努力争取去学习，去进步;而今，我面对学习上的压力，面对与教师证失之交臂的现实，面对自己原本的规划全部被打破的残酷，我能选择的只有重新规划，重新去争取，把那些路再走一遍。很少，是指时间的有限，社会的无限，社会的脚步一直在前进着，我们亦步亦趋的跟随着却仍然是不够不够。

很多人在大三选择的准备读研，考公务员，出国等。这也是一种方式，来更好的诠释自己的人生。但更多的人选择就业，或者读在职研究生，这一切都是后话。这些人看清了社会激烈竞争的事实，也让自己更早的投入其中，来博得自己的一方天地。

规划或许只是拨开眼前的迷雾，而人生的宏图是靠自己一步一步的走出来的，一步一个脚印。规划让我们明了自己的内心，或许参杂着许多其他因素，但至少反应着我们的内心，这一份真挚终有一天会被社会的物流所淹没。等到某一天回想，或许只会在心底徒留一丝叹息。

做了这份报告，虽然较为简单，但也让我进一步看清的这个社会，看清大三给予我们的是很么，是时间，是不被物流所压垮的斗志，是纯粹的想要，争取!

柳子庙调研报告篇3

手机作为我们日常生活中的一个常用的交流工具，在现代生活中，也扮演着越来越重要的作用，同样，也很少有人会离开手机。因此在中国手机市场的发展潜力是巨大的，国内外手机的各个品牌都想在中国这个巨大的市场上分得一杯羹。而作为大学生的我们正是这些手机商家们所重点关注并开发的领域——

关键词：手机 中国 大学生

一、调查报告概述

本次论文调查报告以重庆&&大学主校区学生为主，以问卷形式给出 ，由于正值暑假，采访对象主要是在相同宿舍(男：北4. 女：北6.）

二、问卷调查结果分析

(一) 、调查对象比例分析 xy 男 女

大一 0(0.00%) 0(0.00%)

大二 4(9.30%) 6(17.65%)

大三 29(67.44%) 25(73.53%)

大四 10(23.26%) 3(8.82%)

小计 43 34

由图可以看出，调查的对象主要集中的大三的学生中，这是因为大三的学生比较具有代表性，大三的学生对大一和大二的学生的消费观念及购买观念都

有很深刻的影响，又不同于大四的学生，面临工作，需要更好手机，对手机的求更是不一样。大三的学生在校收到大学的氛围影响比较大，其价值观和消费观更是带有隆重的大学生特点。所以，选择大三的学生更能够代表此次调查的目的性，更能够反映数据的意义。

此次调查中，大三的学生占到了70%，使得更加具有代表性，其使用的手机类型，使用的工具和方式都能够比较准确的体现一个大学生的所需。其中，我们可以知道，男女比例是相对稳定的。这样的结果也是问卷准确性的要求。 (二) 、男女对手机款式的不同要求分析

男女存在比较显著的审美观和价值观的差异，所以研究男女对手机的需求，不仅仅是有助于市场的发展，同时有利于培养各自的消费态度和增进对异性的`需求了解。

由图可以看出，男女对不同手机款式的需求是大不一样的。其中，男生对于直板手机的需求占到了62.79%，而对于翻盖手机的使用却是2.33%，女生却有14.71%的女生使用翻盖手机。使用滑盖手机的比例男生是：18.6%，女生是：

23.53%。相对而言，女生的滑盖使用者多于男生。触屏手机的使用者男生比女生多5%左右。

我们可以看出，男女对于直板手机的偏好是差不多的。但是对于翻盖手机的喜欢却是大不一样的，女生比男生更加偏爱翻盖手机。在其他方面，男生都要比女生多。

（三）、男女对于3g手机的使用偏好

男女对于3g手机的使用态度也是不一的，并不是手机什么最先进就会都喜欢，所以对于大学生这一比较理性的消费者，购买是否是3g的手机也是值得分析。

由图看出，在男女生中，男生和女生使用3g手机的人数明显不如没有使用的人，造成这一现在的原因是多方面的：1、对3g手机不理解，没有形成消费购买意识。2、当前现状不需要，认为3g手机并不会给自己的学习生活产生多大影响。3、现在的经济能力不允许自己使用比较昂贵的3g手机。4、认为中国的网络通信技术不足以支持所谓的3g，消费者购买没有多大使用价值。5、其他原因造成其没有购买使用。

其中，男生使用3g手机的人数明显比女生多，这说明在女生的心目中，3g并不是一个非常重要的概念，而对于比较追求科技时尚的男生3g所代表的意义就比较重要了。在没有使用3g 手机的学生中，同样是女生比较多。女生在电子产品的追求方面是不如男生，这是一个明显的问题。加大3品的宣传力度，尤其是在女生心目中形成深刻印象成为该市场领域的非常重要的措施。

（四）、对于3品和功能使用的对比

或许有人购买了3品，但是其对于3品功能的使用情况却是不一的，这是值得分析的，既是对该市场发展的一个探索，更是对大学生消费者的购买意识的认知培养。买了，没有用，还不如不买。或者只是因为爱面子。这是个特别的话题，这里不说明了。 xy 是

有 8(38.10%)

没有 13(61.90%)

小计 21

xy

有 6(10.71%)

没有 50(89.29%)

小计

56

x=是否使用3g手机 y=是否使用3g手机功能

从中可以看出，购买了3g手机的同学，其使用了3g功能的微乎其微，购买了3g手机却没有使用功能的人占了大半。这是大家对3g了解不够，或者大家不需要。3g市场是个很有潜力的市场，也是电子产品，尤其是手机的发展方向，对于培养消费者的消费意识显得相当重要。对于大学生使用3g功能都是如此，对于其他的普通消费者更少。

（五）、对于手机品牌偏好的分析

大学生是个比较讲究个性和流行的消费群体，因此在手机的购买上突出的显示出了个人的特点。对于购买不同品牌的手机，其原因不一，这里不做深入讨论，只是对于手机的份额做出一定解释说明。

在接受调查的学生中，有41.6%的学生选择诺基亚，后面是三星，占到了19.5%，索爱手机占到11.7%。这些是名牌手机，其使用者相当的多，这是很正常的。大学生对于更多的，比如苹果，黑莓等手机的购买使用比较少，这也是这些高端手机缺失市场。相对于学生，使用这些手机是很奢侈的，也没有多少必要。因为手机在很短的时间内就会更新换代，学生购买手机通常不会局限在长时间使用，而是出于新潮等原因，这些我们后面会讨论到。这里，使用国产手机的人数也不少，同时使用非品牌机的人数也是不少，这说明大学生使用手机不仅仅是为了品牌，也会因为其他的原因购买。由于数据容量较小，所以得到的结果显得很单薄，但是也是具有代表性的。 （六）、购买手机价格的分析以及男女对手机价格的偏好分析

由问卷可以看出，我们对手机的价格分成了不同的档次，对于每个价位，大学生的偏好是不一样的。且男女对于手机的价格更是不一样。我们将对男女的不同进行检验判断，分析比较。

柳子庙调研报告篇4

保密工作是一项政治性、政策性很强的工作，历来是党和国家的一项重要工作。《保密法》颁布20周年来，对国家工作人员增强保密责任感，强化保密观念、纪律观念、法制观念，有效保守国家秘密发挥了重要作用。近年来，我局积极贯彻实施《保密法》，认真执行党的保密工作方针、政策，在做好保密工作方面进行了积极探索和有益尝试。结合财政保密工作实际，笔者就工作中遇到的保密方面的问题及个人对新时期加强机关保密工作谈一点个人看法。

基本现状

近年来，围绕《保密法》的宣传普及，我们不断加大保密宣传工作力度，广大干部职工的保密意识和观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密宣传教育取得了明显成效。

全系统干部职工保密意识不断增强。近年来，我们不断加强对全系统干部职工包括保密知识在内的政治业务知识的学习，结合工作实际，有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动，强化系统干部的保密意识。成立了工作机构，抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际，对局机关各科室、局属各单位内勤进行了业务培训，学习并熟悉公文特别是三密文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了《基层单位内勤岗位职责》，提高对保密工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立必须十分注意保守秘密的思想，进一步规范管理，保证保密工作的顺利开展。

强化宣传教育，增强主动防范意识。

针对财政工作特点，结合五五普法教育，加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间，加强对保密知识的学习，并为领导干部及每个科室购置了《保密知识百问》保密制度书籍，进一步加强全局干部职工对保密工作的认识。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密知识培训，肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时，也让大家丰富了保密知识，对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认识，对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育;二是与局机关全体人员签订了《安全保密承诺书》，极大地增强了干部职工的安全意识、保密意识和规范意识，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各项规定的自觉性，进一步提高了保密工作的质量和水平，为我局整体工作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守《国家秘密载体销毁管理规定》，并要求全体干部职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性，深刻理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义，确保国家秘密的绝对安全。

存在问题

一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但总体看，多是发发传单、办办宣传栏，内容上没有很好的贴近干部职工工作实际，形式上没有采取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。

三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育五五规划已经制定下发，各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在执行不力、落实不到位的现象，规划和制度与执行两张皮成了一纸空文，形同虚设。

几点建议

丰富保密宣传形式，增强宣传教育效果。一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现人人肩上有指标，保密重担人人挑，做到年度有计划、阶段有安排、工作有重点。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在学法、用法活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求;将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全市普法依法治市工作要点》。充分发挥培训机构的作用，对领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

切实增强保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育，在活动中增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育，对保密法制宣传教育工作进行强调，不失时机地对保密工作重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。

柳子庙调研报告篇5

支持社会主义新农村建设，对于长期扎根农村这片热土上的农村信用社来说，有着义不容辞的责任。可是从当前现状看，农村信用社在支持社会主义新农村建设中，还存在一些难点问题，因此，必须采取积极有效措施加以解决，使农村信用社在支持社会主义新农村建设中发挥主力军作用。

一、主要难点

一是农村信用环境没有得到根本改善，部分企业和个人缺乏信用意识。据调查，现在部分农村信用社农户贷款合同到期自动履约率不足90%，一些企业和农户在借款时说的天花乱缀，左一个承诺，右一个保证，只要钱一借到手，“黄世仁”就成了“杨白劳”，贷款到期后，信贷人员三番五次催收不回来，致使不良贷款前清后增，就拿丰宁农村信用社小额信用贷款为例，5月末，农户小额信用贷款余额为2435万元，其中：农户小额信用贷款不良152万元，占6.2%；还有的贷户采取骗贷、赖贷、逃贷等多种方式，侵蚀和逃废农村信用社债务，极大地挫伤了农村信用社的支农积极性。

二是大量农村资金进城，信用社“一农难支三农”。从丰宁金融机构总体情况看，4月末，全县金融机构各项存款余额238882万元，其中农村信用社78048万元，仅占32.6%，全县金融机构各项贷款余额132320万元，其中农村信用社57379万元，占43.4%，而农业贷款则占全县金融机构的90%以上。各商业银行及邮政储蓄以其结算、汇兑方便快捷等优势，吸收了农村大量资金上存，使农村信用社在支持农村建设中，心有余而力不足。

三是农村担保机制建设滞后，一些企业和农户不能获得贷款支持。目前，传统农业对于信贷资金需求越来越小，基本可以自给或通过民间借贷方式解决；而急需贷款支持的农村个体工商户、私营企业、高效农业、农业基础设施建设及农产品开发等中小企业，却因缺少抵押、担保等，难以满足贷款条件，不能及时得到贷款支持，制约了农业产业化发展进程。

四是贷款“流动性”，制约支农积极性。贷款流动性、安全性、效益性是农村信用社发放贷款的前提，可是一概地追求“三性”也会是得其反。当前农村信用社贷款四级分类管理办法还没有废止，“一逾两呆”仍是考核信贷管理的重要指标。贷款不允许逾期，发生呆滞要追究责任，使得信贷人员过多地考虑贷款流动性和安全性以及个人利益的得失，在贷款发放中产生了重生产轻生活，重富轻贫的倾向，致使风险大、周期长的农业贷款萎缩。

二、建议

（一）改善农村金融生态环境，维护农村信用社债权。要继续深入开展农村信用工程创建活动，支持培育农村新风尚。要结合社会主义荣辱观教育，广泛开展诚信光荣、赖债可耻的宣传活动。建立失信企业和农户信息披露机制，对守信户实行优惠信贷支持，培育诚实守信的文明乡风。司法部门要依法加大对逃废金融债务等失信行为的处罚，支持农村信用社运用法律手段保全信贷资产，切实改善农村生态环境。

（二）修筑“截水工程”，让农村资金回流。要建立科学合理的金融支农体系，形成金融支持新农村建设的合力。人民银行要充分发挥货币政策的窗口指导作用，引导金融机构加大对辖区农业和农村经济发展的支持力度；各商业银行和农村信用社在业务上既要有分工，又要有协作，商业银行和邮政储蓄要把更多的资金投向“三农”及农业产业化龙头企业，支持农业产业结构的优化和升级，形成农村资金回流农村的机制；农村信用社要在改善服务方式和畅通结算渠道的同时，大力吸收农村闲散资金，减少农村资金跑、冒、滴、漏。与此同时，要积极争取人民银行再贷款，扩大支农资金力量，满足农村经济发展的资金需求。

（三）建立多种形式担保机构，扩大抵押担保范围。当前贷款担保难是阻碍中小企业和贫困户借贷的瓶颈。因此，要进一步采取多种有效方式，扶持各类基金组织发展，促成农村成立区域性担保基金组织；要培育和催生各类协会组织，引导成立各类行业协会，借助行业协会的担保机制，为中小企业提供贷款支持。同时，要扩大抵押、担保的范围，在已开办的抵押、担保品种的基础上，积极探索新的抵押、担保方式，开办所有权、仓单等抵押担保品种；要因地制宜制定切实可行的信贷政策，切实解决中小企业融资难、担保难的问题。

（四）积极推进贷款五级分类管理，合理确定贷款期限。农村信用社要积极创造条件，尽快实行贷款五级分类管理，在保证贷款安全性的前提下，根据农业生产周期合理确定贷款期限。同时，农村信用社在制定政策和兑现考核时要充分考虑各种因素，对信贷人员责任心不强、调查不细或违规放贷等原因形成不良贷款的要严格按照有关规定追究责任；对因不可抗力自然灾害形成的不良贷款，要免除信贷人员的责任，消除部分信贷人员的惜贷、恐贷心理，发挥出农村信用社在建设社会主义新农村中应有的作用。