区县2019年财政专项扶贫资金使用计划

根据x省扶贫开发领导小组办公室、x省财政厅关于加强x年度财政专项扶贫资金使用监管的意见（文件精神，结合x县脱贫攻坚实际，经县扶贫开发领导小组研究，现将我县x年财政专项扶贫资金使用计划制定如下

一、

中央财政专项扶贫资金（提前批x万元）

根据各乡镇（街道）建档立卡贫困人口数量，已于x年x月x日提前下达到各乡镇（街道），由各乡镇（街道）集中用于建档立卡贫困户产业脱贫。

二、省财政专项扶贫资金（x.x万元）

（一）产业扶贫资金（x）。主要用于种植、养殖、农副产品加工以及手工业、电商、乡村旅游等产业扶贫项目，着力培育壮大特色支柱产业，带动建档立卡贫困户脱贫致富。包括四个方面

x、x个重点乡镇补助资金（提前批x万元）。每个乡镇安排x万元，已于x年x月x日提前下达到x个重点扶持乡镇，有关乡镇可结合省级直接切块到县的产业发展资金，统筹用于贫困村、贫困户产业扶贫。

x、x个贫困人口较多村发展资金（x万元）。对第三轮x个省派第一书记帮包村，根据贫困人口数量、贫困程度等因素分两档，分别安排x万元、x万元，用于省派第一书记帮包村产业扶贫。其余x个村，每村安排x万元，用于产业扶贫。

x、农村电商扶贫（x万元）。根据各乡镇（街道）上报的项目库，选择x个贫困人口较多的村给予重点扶持。以推动农产品上行为重点，建设村级电商扶贫站点，扶持电商扶贫示范网店，完善农村电商服务体系，促进特色产业发展，创造就业岗位，实现贫困户增收脱贫。该部分资金使用省特色产业扶贫基金，采取直接补助的方式，带动贫困户受益。

x、产业扶贫切块资金（x万元）。根据各乡镇产业扶贫实际和省扶贫工作重点村情况，用于省扶贫工作重点村产业脱贫。

（二）小额扶贫信贷风险补偿和贴息资金（x万元）。为进一步发挥信贷资金的支撑作用，支持有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求的建档立卡贫困户，以及带动建档立卡贫困人口实现稳定增收的各类经营主体。金融扶贫项目由县采取风险补偿、贴息等方式，主动协调x县农商银行、x县中银富登村镇银行，在防范风险的前提下，创新金融产品和服务，最大限度地放大信贷投放额度。该部分资金使用省特色产业扶贫基金，x万元用于风险补偿金，x万元用于贴息资金，采取贷款贴息的方式,带动贫困户受益。

（三）扶贫特惠保险资金（x.x万元）。面向全县x年底x万贫困户、x.x万贫困人口，实施大病医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等多险种的“扶贫特惠保”，实现保险精准扶贫全覆盖。其中大病医疗保险按照每人x元的标准进行补助；
意外伤害保险、家庭财产保险分别按照每人x元、每户x元的标准进行补助。扶贫特惠保险资金按照市统一安排进行使用。

（四）其他专项扶贫计划资金（x.x万元）。包括三个方面

x、雨露计划资金（x.x万元）。今年继续对有子女在校接受中、高等职业教育的贫困家庭按照每生每年x元的补助标准给予支持。

x、“金晖助老”－青春扶贫志愿者行动资金（x.x万元）。根据团省委、省扶贫办“金晖助老”－青春扶贫志愿者行动实施方案，今年为x名x岁以上的，不集中供养的留守、失独建档立卡贫困老人，每人安排专项经费x元，用于为老人送过冬用品，并以政府购买服务方式招募志愿者提供相应服务，县级负责实施。

（五）宣传培训及业务类工作经费（x万元）。包括三个方面

x、宣传奖励经费（x万元）。用于扶贫宣传工作支出。

x、挂职县委副书记工作经费（x万元）。为挂职县委副书记安排部分工作经费x万元，用于扶贫业务工作支出。

x、建档立卡工作经费（x万元）。主要用于县乡开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传、培训、会议、材料印制、交通、设备器材、信息采集录入、软件更新、动态管理、检查验收等方面的支出。建档立卡工作严格按照国务院扶贫办关于印发扶贫开发建档立卡工作方案的通知要求进行。

三、县财政专项扶贫资金（x.x万元）

x万元用于金融扶贫风险补偿金，x.x万元统筹用于脱贫攻坚。

四、使用要求和组织保障

（一）提高思想认识。财政专项扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，上级关心、群众关切、社会关注。要强化财政扶贫资金管理的“高压线”意识，以高度的政治感和责任感，切实加强组织领导，强化管理，使有限的资金用在刀刃上。

（二）强化监督检查。严格按照财政专项扶贫资金使用管理相关规定，切实加强使用管理，形成多层次、多角度的财政扶贫资金管理使用监督机制，坚决防止随意变更项目建设内容，确保项目资金按方案计划实施，维护扶贫资金使用计划的严肃性。

（三）严格责任追究。对在财政专项扶贫资金管理使用过程中存在贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、损失浪费、滞留闲置、随意调项的单位或个人，发现一起，查处一起，坚决依法依规追究责任，确保精准扶贫政策落实到位。