党员干部在疫情防控中要压实使命与担当

党员干部在疫情防控中要压实使命与担当

中国抗击疫情所采取的有效举措、取得的成功经验，得到了世界卫生组织的充分肯定，也得到了国际社会的广泛赞誉。中国抗击疫情付出的巨大努力，既体现了中国共产党和中国政府对本国人民生命与健康的高度关爱，也体现了一个负责任大国对维护世界人民生命与健康的担当。

一、勇于担当是党员领导干部必备的政治品质

党的十八大以来，习近平总书记关于新时代选人用人问题有过一百多次重要论述，其核心就是六个字“忠诚、干净、担当”。

2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，首次提出“好干部”这个重要概念，并且明确赋予“好干部”五项具体内涵，即：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

习近平总书记指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

2018年3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。习近平总书记发表重要讲话，他强调，中国人民是具有伟大创造精神的人民;中国人民是具有伟大奋斗精神的人民;中国人民是具有伟大团结精神的人民;中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在这次抗击疫情的人民战争中，这四种“伟大精神”也得到了充分体现。

2019年3月1日，2019年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班在中央党校开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，他指出，能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，等等，都需要担当，都需要发扬斗争精神、提高斗争本领。要用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

敢于负责、勇于担当，是党员领导干部必须具备的政治品质，是新时代“好干部”重要素质之一。习近平总书记强调，疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。各级党委和政府要坚决贯彻党中央决策部署，把疫情防控工作抓细抓实。各级党政领导干部要靠前指挥、强化担当，广大党员、干部要冲到一线，守土有责、守土担责、守土尽责，集中精力、心无旁骛把每一项工作、每一个环节都做到位。

二、习近平总书记的历史担当堪称全党的楷模

党的十八大以来，习近平总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的伟大实践中，展现出高超的领导智慧，表现出巨大的历史担当。党的十八届六中全会的一个重大成果和历史贡献，就是确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位。

习近平总书记的历史担当精神为各级党员领导干部作出了表率。党的十八大以来，中央先后新成立和充实加强了一批重要的组织机构，包括中央国家安全委员会、中央全面深化改革委员会、中央财经委员会、中央军委深化国防和军队改革领导小组、中央网络安全和信息化委员会、中央军民融合发展委员会、中共中央对台工作领导小组等，习近平总书记为这些重要机构的第一责任人。

2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

从党的十八大到党的十九大这五年间，有440名中管干部因违纪违法受到查处，反腐败斗争力度之大，体现的是习近平总书记不忘初心的历史担当。

我们学习习近平总书记系列重要讲话发现，“担当”是一个高频词。“敢于担当责任，勇于直面矛盾”“有权必有责、有责要担当”“挑最重的担子、啃最硬的骨头”……掷地有声的“金句”汇成一句话，就是习近平总书记一以贯之的执政理念——为人民服务，担当起该担当的责任。

三、党员领导干部既要勇于担当又要善于担当

(一)党员领导干部必须有敢于担当的意识

理念引领实践，思想支配行动。考核评价党员干部是不是敢于担当，首要的问题是考察其有没有担当的意识、担当的打算，在担当问题上有没有主人翁责任感。考核评价党员干部敢于担当的意识，目的在于考察其愿不愿意担当，有没有做好为维护党和人民利益挺身而出、勇敢担当的思想准备。

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党和政府的各级干部都是人民的勤务员，是为老百姓谋利益的。每一个党员干部都必须从思想上真正搞清楚两个基本问题：一是为什么要入党;二是为什么要从政。我们是为了实现共产主义远大理想而入党的，我们是为了推进中国特色社会主义事业、为了给最广大人民群众谋利益而从政的。只有把这些基本问题搞清楚，我们的行动才能自觉，我们才能始终站在党和人民的立场上，我们才能自觉地为捍卫党和人民的利益而积极工作。

党员干部要勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业，创造经得起实践、经得起人民、经得起历史检验的业绩。要敢想、敢做、敢当，牢固树立责任重于泰山的意识，自觉消除私心杂念，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。党员干部要坚持做到把责任举过头顶、把道义扛在肩上、把百姓装在心中、把名利踩在脚下、把本色进行到底。

考核评价党员干部的担当意识要把握两点：一是事业使命感;二是工作责任心。事业使命感是指对党的事业的忠诚度;工作责任心是指坚持做到对党负责和对人民负责的高度一致。

(二)党员领导干部必须有敢于担当的勇气

无私无畏，无畏无惧，无欲则刚。党员干部不仅要有敢于担当的意识，而且要有敢于担当的勇气。考核评价党员干部敢于担当的勇气，目的在于考察其敢不敢担当，有没有担当的气魄。

党员干部的担当勇气，主要是指不怕困难、勇挑重担、敢于“啃硬骨头”、勇于献身的精神和勇气。党员干部必须时刻牢记入党誓词，切实履行党员义务，自觉地“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。

习近平总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。‘为官避事平生耻。’担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”他还指出：“现在，一些干部中好人主义盛行，不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。……这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’、‘老好人’、‘推拉门’、‘墙头草’多了，党和人民的事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大，必须下大气力解决。”习近平总书记的话一针见血，剑指“为官不为”的顽疾。

考察评价党员干部敢于担当的勇气，主要考察四个方面：一是政治勇气;二是奉献和牺牲精神;三是批评和自我批评精神;四是面对歪风邪气敢不敢坚决斗争。

需要指出的是，每一个党员干部都必须切实承担起政治责任和道义责任这两项重大的社会责任。政治责任是指在其位、谋其政、负其责，对分管地区或分管领域的工作要切实负起全责;道义责任是指在道德建设方面要身先士卒、以上率下，成为全社会道德建设的楷模。

(三)党员领导干部必须有敢于担当的能力

能力比知识重要，方法比态度重要。党员干部不仅要有担当的意识和担当的勇气，更重要的是要有担当的能力。德才兼备是我们党一以贯之的选人用人方针。

没有担当能力的党员干部是不能胜任改革发展稳定重任的，是不符合习近平总书记倡导的“好干部”标准的，也是不可能担得起一手抓新冠肺炎疫情防控一手抓复工复产双重任务的。

新时期党员干部的担当能力建设要着力抓好六个方面，即：政治鉴别能力、战略思维能力、辩证思维能力、创新思维能力、统筹谋划能力、处置突发事件能力。

四、学习践行习近平总书记善于担当的谋略

在这次抗击疫情斗争中，我们从习近平总书记身上学到了很多领导方略。国际社会评价，中国抗击疫情取得的成功经验，充分展示了习近平主席高超的领导智慧与善于担当的谋略。

(一)宏观驾驭谋略

不能谋全局的人谋不了一域。新冠肺炎疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视。习近平总书记亲自领导、亲自指挥、亲自部署，领导全党全军全国各族人民打响了新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议和中央全面深化改革委员会、中央全面依法治国委员会等会议，决定成立中央应对疫情工作领导小组，向湖北等疫情严重地区派出中央指导组，全面加强对疫情防控工作的集中统一领导。

习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，因时因势制定防控策略，及时果断作出重大决策，特别是对湖北省、武汉市疫情防控工作，习近平总书记每次会议都作出全面系统部署，每天都有重要指示，对每个突出问题、每个关键节点都提出明确具体要求。习近平总书记宏观驾驭的智慧得以充分展示。

(二)果敢决断谋略

自2020年1月23日10时起，武汉这座拥有1000多万人口、素有“九省通衢”之称的城市，史无前例地宣布“封城”。这需要巨大的政治勇气和责任担当。实践证明，这是对人民群众生命安全和身体健康的高度负责，是尽最大可能控制疫情波及范围的英明之举。现在，一些国家也在效仿这个做法。

自2020年4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施。经过76天艰苦卓绝努力，这座英雄的城市已慢慢苏醒、有序重启。这个奇迹，正是源于习近平总书记一系列果断的决策部署。

(三)组织动员谋略

动员广大共产党员和党员领导干部立即行动起来，积极投身到这场抗击疫情的人民战争中。在抗击疫情一线人员中，许多都是共产党员和入党积极分子。同时，一大批表现突出的入党积极分子火线入党，壮大了党员队伍。据统计，截至2020年3月26日，全国已有7901万多名党员自愿捐款82.6亿元。

(四)社会感召谋略

集中力量办大事是中国特色社会主义制度优势的突出特征，是我们战胜各种重大风险和挑战的不二“法宝”。新冠肺炎疫情爆发以来，按照党中央统一部署，全国各地人力、物力、财力源源不断聚向灾区、救助灾民。一个14亿人、56个民族的大国，一纸命令，“封城”了!一声呼唤，数万医者逆行了!一个号召，全体国人春节不出门了!一个要求，湖北省所有地市被“承包”了!一声动员，“火神山”“雷神山”几天时间建成了!一个率先捐款举动，带动全国7901万多名党员、众多社会组织、不计其数的企业家和慈善人士为灾区捐款了!这就是以习近平同志为核心的党中央的感召力，这就是习近平总书记的人格魅力!试问：“世界上有哪个国家能做到?”回答：“除了中国，谁都做不到!”疫情期间，习近平总书记先后到北京、武汉、浙江等地实地考察，在广大人民群众中引起强烈反响，极大鼓舞了国人勠力同心、共克时艰的决心和信心。

(五)重点聚焦谋略

一个时期突出一个重点，集中优势兵力打“歼灭战”。习近平总书记反复强调，要“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“把疫情防控作为头等大事和最重要工作”。当国内疫情持续向好、境外疫情急速蔓延时，他又适时提出，要因应国内外疫情防控新形势，及时完善我国疫情防控策略和应对举措，把重点放在外防输入、内防反弹上来，保持我国疫情防控形势持续向好态势。

(六)统筹兼顾谋略

在防控正处在最吃劲的关键阶段，党中央于2020年2月23日在京召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

除了现场参会的中央有关方面领导同志外，各省区市县的县级以上负责同志都安排在分会场。据有关方面介绍，这次参会人数达到17万人，是党的历史上规模最大的一场电视电话会议。这足以说明在非常时期召开这次特殊会议的极端重要性和紧迫性，既充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚决打赢疫情防控战和确保经济社会发展的时不我待和只争朝夕，也彰显出非常时期必须有的非常举措。

习近平总书记指出，经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。

新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。

习近平总书记就有序复工复产提出8点要求：

第一，落实分区分级精准复工复产。低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序，中风险地区要依据防控形势有序复工复产，高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。

第二，加大宏观政策调节力度。积极的财政政策要更加积极有为，继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。

第三，全面强化稳就业举措。要减负、稳岗、扩就业并举，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，支持多渠道灵活就业，做好高校毕业生就业工作。

第四，坚决完成脱贫攻坚任务。要努力克服疫情影响，狠抓攻坚工作落实，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，加快建立健全防止返贫机制。

第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障。

第六，不失时机抓好春季农业生产。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，确保农业生产不误农时。

第七，切实保障基本民生。要保障主副食品供应，强化对困难群众的兜底保障，对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作。

第八，稳住外贸外资基本盘。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，保障外贸产业链、供应链畅通运转，抓好重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放，继续优化营商环境，增强外商长期投资经营的信心。

(七)分类分级谋略

选择造就卓越，平推永远平庸。习近平总书记指出，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要“加强重点地区疫情防控。只有集中力量把重点地区的疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面”。

要针对不同区域情况，完善差异化防控策略。要坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战，坚决遏制疫情扩散蔓延势头。

要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，发挥各方面积极性、主动性、创造性，把疫情影响降到最低，努力实现全年经济社会发展目标任务，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，完成“十三五”规划。

要建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，有序推动复工复产，使人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环。要制定明确的疫情分区分级标准。

(八)褒奖激励谋略

习近平总书记强调，重大考验面前，更能考察识别干部。对表现突出的，要给予表扬表彰、大胆使用;对作风飘浮、敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃问责。

习近平总书记指出：“要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中央、国务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。”“一石激起千层浪，两指弹出万般音”，激发出空前巨大的正能量。

2020年3月15日，习近平总书记给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信，向他们和奋斗在疫情防控各条战线上的广大青年致以诚挚的问候。谆谆嘱托，激励着广大青年勇挑重担，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

五、在抗击疫情中党员干部履职担当表现出色

什么叫领导干部?领导领导，既“领”又“导”;干部干部，先“干”一步。从这次抗击疫情斗争一线的情况看，我认为有三个作用发挥得非常好：

一是党组织的政治领导作用发挥得好。所有一线医疗机构普遍建立了党支部，有的病区也成立了党支部，切实加强对抗击疫情斗争的政治领导，确保党中央的各项决策部署能够顺利落实到基层。

二是党员的先锋模范作用发挥得好。前线救治队伍中的共产党员，后方社区防控队伍中的共产党员，个个都是一面旗帜，危险关头冲在最前面，群众看在眼里记在心头。同时，近两万名入党积极分子火线入党，党的形象、党的感召力和凝聚力空前得到展示。

三是各级领导干部的履职尽责作用发挥得好。2020年2月3日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作，他指出，“疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持”。他要求，“各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止”，“对党中央决策部署贯彻落实不力的，要敢于批评，责令其立即整改。对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风飘浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对党政主要领导进行问责。对失职渎职的，要依纪依法惩处”。

适时调兵遣将。应勇、王忠林受命于危难之时，分别接替湖北省委书记和武汉市委书记。

集合医学精英。这次支援湖北的医疗队感人的故事举不胜举，这里要特别提及钟南山、李兰娟、王辰、张伯礼四位院士的感人事迹。

经过全国上下和广大人民群众艰苦努力，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，成绩来之不易。我们要继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作，不断巩固和拓展疫情防控成效，保持我国疫情防控形势持续向好态势。同时，在做好疫情防控的前提下，各地区各部门要增强责任感、使命感、紧迫感，发扬连续作战的优良作风，巩固脱贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。