农村“三资”整治措施

　　农村“三资”整治措施

坚持“举一反三”，要求各村级组织对村集体资金外借、财务处理不规范不一致情况进行全面梳理，做到“底数清、任务明”。本站小编为大家提供的农村三资整治措施资料，欢迎参阅。

篇一

近年来，郊区聚焦农村集体“三资”底数不清、管理不规范，集体经济发展动力不足等问题，把农村集体“三资”管理专项整治工作作为加强基层党风廉政建设的一项重要政治任务，深入推进农村集体“三资”清理。

强化农村“三资”资金整改工作

郊区农业农村局、财政局坚持问题导向，积极落实整改，努力做到整改工作有部署、有落实，针对镇村涉农资金财务处理不规范、财务公开不及时、账务处理不规范等问题，坚持“举一反三”，要求各村级组织对村集体资金外借、财务处理不规范不一致情况进行全面梳理，做到“底数清、任务明”。

强化农村“三资”资金整改工作

郊区农业农村局、财政局坚持问题导向，积极落实整改，努力做到整改工作有部署、有落实，针对镇村涉农资金财务处理不规范、财务公开不及时、账务处理不规范等问题，坚持“举一反三”，要求各村级组织对村集体资金外借、财务处理不规范不一致情况进行全面梳理，做到“底数清、任务明”。

统一村级财务票据规范使用

根据《郊区村级财务管理暂行办法》要求，全区村集体经济组织收据，必须使用区财政局和区农业农村局统一印制的《村集体经济组织专用收款收据》，各类工程项目(含服务内项目)、“三费”及资产购置支出等必须取得正规的税务发票，不得以白条和普通收据入账。明确对违反票据管理规定有下列行为的单位、村级组织或个人，责令改正，并依据财经法律法规等有关规定予以处分或行政处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

健全村务监督委员会职能

郊区纪委监委、组织、民政等部门进一步规范村务监督委员会工作职责、权利义务、议事规则、监督内容和监督程序，定期开展专题业务培训，不断提高村务监督委员会科学监督、文明监督的能力水平，切实发挥其在村务决策和公开、财产管理、脱贫攻坚、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用，形成村“三委”相互促进、相互制约的乡村基层社会治理机制。

完善党务、村务、财务“三公开”制度

郊区农业农村局会同区委组织部、区民政局和区财政局联合印发《关于进一步规范村级组织党务村务财务公开工作的通知》，实现公开常态化、制度化和规范化,把财务公开作为村务公开的重点，加强村级集体资产和财务管理，理顺区以下村级财务管理体制，结合财政巡查工作，强化监督检查力度，确保公开公示落实到位，同时积极联系与区组织部、区纪委、区农业农村局等相关部门，切实做好“阳光村务”平台的日常维护，落实平台公开，接收广泛监督。

篇二

高位部署、协同联动，下好专项整治“先手棋”。

加强顶层设计带头抓。省扫黑办深入剖析农村黑恶势力坐大成势的原因及危害，会同省农业农村厅总结四平市、松原市两地试点经验，起草了《吉林省农村集体“三资”问题专项整治工作方案》。省委书记巴音朝鲁主持召开省委常委会研究审议《方案》，并对整治工作提出具体要求。省农业农村厅组织召开全省动员部署会议，安排专项整治工作，推动各地迅速贯彻落实。

成立工作专班合力抓。省扫黑办协调省农业农村厅成立了由分管领导牵头的农村集体“三资”专项整治工作专班。市县乡三级成立相应组织机构，进行实体化运作，组建“三资”政策指导组和整治工作法律指导组。

县乡党委政府直接抓。专项整治以县乡党委政府为主体，主要领导为第一责任人。县乡及时指导各村组排查梳理“三资”突出问题，建立问题清单，依法依规整改落实，整治一个销号一个。

把握重点、精准施策，打好专项整治“组合拳”。

突出七个整治重点。针对集体资源低价发包、仗权发包、改变资源用途，侵占、强占、平调集体资源，公职人员非法参与、干预集体资源承包，侵占、霸占农户承包资源、强迫农民流转等七大重点整治问题，乡村组三级全面开展清理，确保农村集体资产不受侵犯，群众合法权益不受侵害。

紧扣四个关键环节。专项整治工作不划分具体阶段，采取村级自查、乡镇复查、县级复核、省市抽查方式推进。各地因地制宜，紧抓组织发动、摸排线索、分类处理、建章立制四个环节，研究细化整治措施。坚持实事求是、尊重历史;坚持边治边建，建立健全农村集体“三资”管理制度。

抓好三级督导检查。省扫黑办建立“周调度、月通报”制度，各级工作专班定期开展督导检查，省级督导检查覆盖所有市(州)，至少实地抽查30个村;市级督导检查覆盖所有县(市、区)，至少实地抽查20个村;县级至少实地抽查15%的村。

全力攻坚、动真碰硬，啃下专项整治“硬骨头”。

全面摸清底数。各县(市、区)组织乡村两级对2018年以来农村集体“三资”领域问题排查摸底，重点摸清集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产使用现状，分清承包类型、经营方式，逐村建立台账。

切实找准问题。重点对各类承包合同进行梳理，查清合同使用是否规范有效，对公职人员非法参与、干预集体资源发包和涉黑涉恶等问题进行“大起底”。

狠抓整改落实。县(市、区)对乡镇上报问题和处理意见进行复核、研究定性，分类移交相关部门，重点针对涉黑涉恶问题，提出处理意见，逐级反馈各村组，督导整改落实。

       篇三

xx县纪委监委通过新闻媒体、“村村通”等方式发布开展农村集体“三资”乱象治理行动公告，发放宣传单16万份，广泛宣传开展治理行动的目的、任务和要求。设立举报电话，引导广大农民广泛参与，形成全民参与、共同整治“三资乱象”的浓厚氛围。

在加快推进专项治理工作开展的同时，县纪委监委结合市级提级巡察、县委常规巡察的有利契机，将巡察发现问题线索与开展专项监督检查相结合，同时与县委政法委、县扫黑办、公安、法院、检察院等部门形成密切有效的线索移送机制，进一步深挖彻查涉及农村集体“三资”乱象问题线索，对巡察发现移交、部门移送的问题线索采取定期听取汇报等方式进行跟踪督导。

专项治理行动以来,通过部门间的协调配合，各项工作的有效推进和衔接，“三资”乱象专项治理取得了阶段性成果。清理出机动地问题合同1071份，债务清查29782笔，债权清查36045笔，对未解决问题制定了有效措施，确保在规定时间内完成整改。

20xx年以来，县纪委监委共查处农村集体“三资”问题线索22个，立案查处44人，给予党纪政务处理40人。涉及农村“三资”违法犯罪案件5起，处理6人。xxx基区纪委监委充分利用微信公众号、区电视台、区政府官网、红岸周报等媒体播发专项治理通告。在两乡十村范围内发放宣传单6500余份，发动农村群众参与治理行动，明确重点治理范围。设立举报电话，鼓励群众积极举报，拓宽线索收集渠道。

成立“三资”乱象治理专项工作领导小组，制定印发《xxx基区开展扫黑除恶专项斗争农村集体“三资”乱象治理行动工作方案》，建立健全“三资”台账，加强档案管理。结合当地实际情况及自查自纠中反馈的问题，对两乡、十个村进行再检查、再摸底、再公示。共清查机动地、资产资源发包合同1740份，核查债权4843笔，核查债务1536笔，梳理出五个方面87个具体问题。

结合前期发现问题，充分运用执纪监督“四种形态”，对相关村委会、村小组干部进行分层次谈话，分类别谈话。运用第一种形态，批评教育5人，下达监察建议书2份，立案3件，查处3名干部。通报近年来区纪委监委查处的“三资”领域典型案例，强化对全区村负责人的警示教育，进一步增强农村基层干部的纪律意识、规矩意识。督促乡镇定期对村干部开展党性教育、廉政教育和财务管理知识的培训，提高综合素质，增强法纪观念。