深圳市南山区住房和建设局2021年南山区房地产市场监测项目

 深圳市南山区住房和建设局2021年南山区房地产市场监测项目

一、项目背景

为适应当前房地产市场调控工作的需要，加强房地产市场运行情况监测，拟委托第三方服务机构通过房地产信息月报、年报的形式定期对全区商品房市场、租赁市场运行情况进行梳理及核心指标分析，及时掌握本地及全国其他重点城市有关房地产市场政策和舆情，为切实做好以价格稳定为核心的房地产市场调控工作提供重要参考信息。

二、项目服务内容

1、房地产市场分析：收集、整合房地产市场新闻要闻，采集新房、二手房市场成交数据并进行整理与分析。

2、租赁市场分析：收集、整合租赁市场新闻要闻，采集住房租赁市场成交数据并进行整理与分析。

3、房地产市场监测预警：收集房地产市场各项核心、参考监测指标，运用其进行区域测算，并对房地产市场运行情况作出形势分析。

4、重点舆情整理与发送：对当前房地产市场、租赁市场、住房保障领域重点舆情的动态进行跟踪、整理，并发送每日动态。

5、国内重大政策整理汇总：对国内房地产市场、租赁市场、住房保障领域的重大政策进行整理与汇总，从国家、深圳及其他城市三个层面归纳分类。

6、月报、年报撰写：综合以上对房地产相关数据信息的收集与整理，分析全区房地产开发投资、新建商品房市场供应及交易变化情况、市场监测预警指标，汇总租赁市场动态、房地产市场政策和舆情，形成房地产信息月报、年报。 

三、项目服务价格上限

本项目服务的预算金额为人民币46万元以内，参加单位的报价不可高于预算金额，否则参加单位的投标文件视同无效。本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润；由投标单位根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。

四、服务时限

自合同签订之日起一年。合同到期前，经招标人对中标单位履约情况进行评估，评估良好可以按审批程序续签合同，续签合同期限及实质内容与原合同一致，续约次数不得超过2次，累计合同期限不超过3年。

五、对项目服务的要求

1、中标单位各项调研工作应能独立提供专业技术服务。

2、中标单位需按南山区住房和建设局的要求在限期内完成数据和信息的收集、分析、汇总，并出具成果文件；

3、中标单位应有按时完成本服务项目所需的充足的人力及其它资源保障；

4、本项目禁止进行分包、转包或拆分；

5、中标单位应与深圳市南山区住房和建设局签定保密协议。

六、投标人的资格要求

1、投标人单位具有独立承担民事责任的能力；

2、投标人须承诺近两年无违法违规行为，无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映，业内拥有良好的声誉；

3、投标人的授权代表应为单位法人或经法人授权的该单位员工；

4、投标人单位具有深圳市政府采购网投标资格或具有深圳市政府采购供应商资格（提供证明文件）；

5、在招投标活动中因串通投标被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标人不被接受；

6、本项目不接受联合体投标。

七、项目人员要求（含资质、配备情况等）

1、为确保本次采购项目管理规范、实施有力，中标单位应成立专门的项目组，设置固定的项目负责人和联系人，按采购人要求完成研究成果。项目负责人在实施过程中不能更换，如需更换，必须得到采购人的同意；项目组成员（含项目负责人）不少于6人，且需取得本科及以上学历和具备丰富的类似课题研究经验。

2、项目负责人应具有高级职称；其余团队成员中，应至少有1名具备高级职称、2名具备中级或以上职称。

3、投标文件中提供的团队人员即为本项目的服务团队。

4、项目组人员必须为投标人自有员工，提供相关人员职称证书或学历证书扫描件及开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近半年社保缴交证明材料。

八、定标方法

本项目定标采用综合评分法,评分最高者即为中标单位，评分标准详见附件1。

九、投标文件要求

   （一）投标文件的组成和格式

1、招标文件响应声明书及投标报价（格式见附件2、附件3）；

2、（1）深圳市政府采购网投标资格或深圳市政府采购供应商资格证明文件，加盖公章；

（2）法定代表人（负责人）身份证明书、法定代表人（负责人）授权委托书，加盖公章；

（3）拟派项目负责人资格证书、身份证明文件。

3、投标承诺函（参考附件5）；

4、业绩证明材料，加盖公章；

5、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定），提交的资料应加盖公章。

   （二）投标文件的份数及装订、密封要求

1、投标人应准备投标文件正本一套和副本二套，所有封袋上都应写明投标人的名称、项目名称。文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”，当正本与副本有不一致时，以正本为准。

2、投标文件正、副本均应使用A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字。

3、投标文件的正本及所有副本必须密封，封面均须加盖投标人公章并在密封口骑缝加盖公章。

   （三）投标文件的递交

1、投标人将投标文件按以上规定密封和标记后，按以下注明的地址在投标截止时间之前送至招标单位。

2、递交资料截止时间：2021年3月19日下午17:00前

地点：深圳市南山区桃园路区委大楼A0310室

联系人：陈女士，电话:26562854

   （四）投标文件有效期

投标文件从投标截止日起有效期为10天。

十、废标条款

符合下列条件之一，即可定为废标：

1、投标人不满足为政府部门服务的工作经验；

2、报价文件无投标人盖章，无法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章的；

3、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按规定提交备选投标方案的除外；

5、投标人以低于成本的报价竞标恶意骗取中标或以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

十一、流标情形

符合下列情形之一，本次招标流标，需重新招标。

1、采购的公正性受到影响；

2、投标报价均超过了采购预算；

3、采购任务取消。

附件（投标文件参考格式）

1、评分细则表

备注：不得设置注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员（即公司人员规模）、利润、纳税额、业绩和奖项等供应商的规模条件作为加分条件（满分为100分）。

2、招标文件响应声明书（模版）

致（招标人）：

（投标单位全称） 授权 （全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（      项目）招标活动并投标，为此：

1、我方已详细阅读了全部招标文件，包括修改文件（如有）及全部参考资料和附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。愿意接受招标文件中的各项要求。

2、我方提供招标文件要求的全部资料，并保证真实性、合法性。

3、若中标，我方将按照招标文件规定，履行合同责任和义务。

4、询价响应书自开标日起有效期为60个工作日。

5、我方与本招标文件响应有关的一切正式往来通讯请寄：

       地址：                 邮编：

       电话：                 传真：

6、我方同意招标人不一定接受最低报价的投标。

投标单位名称（公章）：

授权代表签字：

投标响应日期：年月日

3、投标一览表

项目名称：

投标人名称 ：

投标人代表签字:  单位盖章： 

4、投标人资格证明文件

1、执业许可证、税务登记证、组织机构代码证；

2、深圳市政府采购网投标资格或深圳市政府采购供应商资格证明文件；

3、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书。

投标人代表签字:

单位盖章：

5、投标承诺函

致：深圳市南山区住房和建设局

我单位参加贵局“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ”投标，在此郑重承诺：

我单位近两年无违法违规行为，无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映，业内拥有良好的声誉。

如我单位中标，将严格遵守以下承诺：

1、不对本项目进行分包、转包或拆分。

2、按时完成本服务项目，提供项目所需的充足人力及其他资源保障，保证服务质量。

3、贵局有权确认项目组成员。

4、接受贵局质询，按照要求对项目实施方案进行现场讲解，并对提出的问题进行澄清和说明。

5、有保守本项目秘密的义务，项目中收集的贵局所有资料均严格保密。

如违背承诺，我司愿承担相关违约和赔偿责任，贵局可在对我方的合同付款中扣抵。承诺人：

投标人代表签字:        单位盖章：

日期：      年     月     日

6、合同

合同编号（甲方）：

合同编号（乙方）：

项目名称：2021年南山区房地产市场监测项目

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

签订地点：深圳市          

甲方（委托方）

住所地：

法定代表人：

合同联系人：

合同联系人电子邮箱：

通讯地址：

邮政编码：

电话：传真：

开户银行：

银行账号：

乙方（受托方）：

住所地：

法定代表人：

合同联系人：

合同联系人电子邮箱：

通讯地址：

邮政编码：

电话：传真：

开户银行：

银行账号：

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、行政法规，甲、乙双方遵循平等、自愿和诚实信用的原则，就甲方委托乙方开展“2021年南山区房地产市场监测项目事宜协商一致，签订本合同，双方承诺遵守并切实履行下列条款：

第一条    项目的基本情况

1.1项目名称:

1.2项目类别为（3）

（1）城乡规划类

（2）土地类

（3）房地产类

（4）测绘类

（5）矿产地质资源类

（6）海洋类

（7）政策法律制度类

（8）地面坍塌防治类

（9）其他

1.3工作内容

（1）房地产市场分析：收集、整合房地产市场新闻要闻，采集新房、二手房市场成交数据并进行整理与分析。

（2）租赁市场分析：收集、整合租赁市场新闻要闻，采集住房租赁市场成交数据并进行整理与分析。

（3）房地产市场监测预警：收集房地产市场各项核心、参考监测指标，运用其进行区域测算，并对房地产市场运行情况作出形势分析。

（4）重点舆情整理与发送：对当前房地产市场、租赁市场、住房保障领域重点舆情的动态进行跟踪、整理，并发送每日动态。

（5）国内重大政策整理汇总：对国内房地产市场、租赁市场、住房保障领域的重大政策进行整理与汇总，从国家、深圳及其他城市三个层面归纳分类。

（6）月报、年报撰写：综合以上对房地产相关数据信息的收集与整理，分析全区房地产开发投资、新建商品房市场供应及交易变化情况、市场监测预警指标，汇总租赁市场动态、房地产市场政策和舆情，形成房地产信息月报、年报。

第二条    成果及提交时间

2.1成果形式

（1）全年各月的《南山区房地产信息》（共12个月）；

（2）《南山区房地产信息年报》。

2.2具体时间安排

（1）前期工作阶段：收集相关资料，数据，进行分析；将所有资料进行汇总，撰写市场运行报告初稿。

（2）快报审批发送阶段：每月 日之前，形成市场运行报告初稿并提交科室负责人审批；每月日，将定稿印发汇编成册，发送至甲方。

第三条    成果验收

3.1甲方负责对乙方提共的服务进行评价打分，乙方应予积极协助。

3.2在合同履行过程中，必要时，甲乙双方可以协商调整项目最终要求。甲方如需乙方增加交付成果的数量，应由双方协商解决。

3.3最终成果验收合格的标志为：

S 国务院或其组成部门审查批准

S 深圳市人民代表大会或其常务委员会审查批准

S 深圳市政府审查批准

S 深圳市区政府审查批准

S 深圳市城市规划委员会审查批准

R 其它： 甲方审定。

第四条    合同履行期限

4.1自合同签订之日起一年。

4.2合同到期前，经甲方对乙方履约情况进行评估，评估优秀可以按审批程序续签合同，续签合同期限及实质内容与原合同一致，续约次数不得超过2次，累计合同期限不超过3年。

4.3本合同履行期限届满后，如甲乙双方认为需要继续延长履行期限，应重新签订书面合同。

第五条    合同价款

本合同项下总价款暂定为人民币（大写）  元整。

第六条    价款支付

6.1除双方重新达成协议外，本合同履行过程中的金钱支付均通过本合同中指定的甲乙双方银行账号进行。

6.2本合同总价款分四期付款：

首期：自双方签订合同之日起10个工作日内，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方定金人民币：元整，小写¥元（合同总价款的30%）。

第二期：乙方提交3个月的《区房地产市场运行情况》并由甲方确认后，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方人民币：元整，小写¥元（合同总价款的25%）。

第三期：乙方提交6个月的《区房地产市场运行情况》并由甲方确认后，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方人民币：元整，小写¥元（合同总价款的30%）。

尾款：乙方提交全部成果，并通过本合同第三条规定的成果验收后10个工作日内，甲方支付乙方人民币：元整，小写¥元（合同总价款的15%）。注：余款根据预算确定的标准，按实际投入人工或费用办理结算手续后续尾款，赶时超量不再增加费用。

第七条    成果权属

7.1甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。

7.2乙方有权要求甲方在公开成果时注明乙方为本合同项目受托人，并可享有与甲方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。

7.3经甲方同意，乙方可以享有本合同项目中间成果或最终成果的下列相关权利：

R 利用本合同项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作；

R 以受托人的身份利用甲方已公开的成果对外研究的权利；

Q 其他权利

项目人员要求

第八条    项目人员要求

8.1为了使项目能够按时、高效、优质地完成，乙方需抽调技术骨干成立项目组（表1）。

表1  项目人员计划表

8.2项目组人员在实施过程中不能更换，如需更换，须得到甲方的同意。

第九条    后续服务

9.1乙方应保证所提交研究成果内容详实可靠，数据来源准确；如甲方在合同履行完毕后发现乙方所提交内容存在质量问题，经查证核实后，乙方有义务重新展开研究，直至甲方满意为止。

9.2成果验收后 1 年内，乙方应负责向甲方提供必要的咨询与解释服务。

第十条    保密条款

10.1甲乙双方应遵守国家的有关保密规定，妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。

10.2未经对方许可，任何一方均不得将对方的资料泄露给第三方。如发生以上情况，泄露方承担一切由此引起的后果，并支付对方合同总价款30%的违约金。

第十一条 合同违约责任

11.1合同生效后，双方不得任意终止合同，否则赔偿对方合同总价款的30 %作为违约金。

11.2乙方在策划研究期间，甲方有权改动方案，但应提前 5 日通知乙方，因甲方未按期向乙方提供确切方案或研究必须资料造成本合同无法按期履行，由甲方承担违约责任，并向乙方支付本合同总价款的 5  %作为违约金。

11.3甲方如未能在约定日期之前支付乙方合同价款，乙方从约定之日起每日向甲方收取本合同总价款的  1  ‰作为违约金。

11.4甲方支付合同款前，乙方需开具合法含税发票。因政策或内部审批原因导致付款延期的，甲方不对此承担责任。

11.5乙方因自身原因不能履行合同义务的，甲方有权终止合同，损失由乙方承担，乙方须退回合同全额费用，并须支付给甲方本合同总价款的 30 %作为违约金。

11.6乙方合同履行完毕后按照第三条的约定不符合，甲方提出异议后乙方不作答复或者无理由推脱的，甲方有权终止合同，并且乙方须支付给甲方本合同总价款的 30  %作为违约金，同时乙方须退回全部已收款项。

第十二条 合同解除

12.1本合同履行过程中出现以下情形之一的，合同双方中任何一方可以书面通知对方解除合同：

R非归责于合同双方的原因，研究项目取消的；

R非归责于合同双方的原因，研究项目长期暂停，超过 180 工作日；

Q 其它情形：。

本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，甲方应按乙方已经完成的工作量向乙方支付费用，乙方同时应将已完成的阶段性成果移交甲方。

12.2本合同履行过程中出现下列情形之一的，甲方有权解除合同：

（1）在合同履行过程中，甲方发现乙方不满足本合同第1.4条规定的；

（2）乙方未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交成果，延误时间超过  30个工作日；

（3）因乙方工作的错误或遗漏造成成果质量损失，且乙方未按甲方要求采取及时有效的补救措施的；

（4）乙方虽如期提交中间成果和最终成果，但连续2次未能通过本合同第六条规定的验收程序的；

（5）乙方未经甲方同意擅自更换项目组主要成员，且未按甲方要求进行调整；

（6）乙方未经甲方同意，擅自将本合同项目与第三方合作，或将本合同标的的全部或部分擅自转包给第三方，且未按甲方的要求终止与第三方的合同的；

（7）乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的；

Q 其它情形：。

本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，乙方除应退还甲方已预付的所有款项外，还应支付合同总价款30%的违约金。乙方同时应将已完成的阶段成果移交给甲方，并退还甲方有关资料。

12.3本合同履行过程中出现下列情形之一的，乙方有权解除合同：

（1）甲方不审查本项目成果或暂停本项目，延误时间超过90个工作日；

（2）甲方未按本合同约定，逾期支付合同价款超过30个工作日；

（3）甲方明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的；

Q 其它情形：。

本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，乙方未开始研究工作的，不退还甲方已付的预付款或定金；已开始研究工作的，甲方应根据乙方已完成的实际工作量，不足或等于一半时，按该阶段合同价款的一半支付；超过一半时，按该阶段合同价款的全部支付。乙方同时应将已完成的阶段成果移交给甲方，并退还甲方有关资料。

第十三条 不可抗力

13.1本合同在履约过程中，发生不可抗力时，合同受影响的一方应及时告知另一方，并同时发出书面通知。与此同时，合同受影响的一方应尽最大努力，设法将不可抗力造成的损失减少到最低程度。

13.2如不可抗力持续3个月后一方仍无法克服，则双方应立即商议应继续履行或终止合同。商议的结果应以书面文件作为本合同的不可分割一部分，与本合同具有同等效力。

13.3在本合同履约过程中，未受不可抗力影响的本合同条款，双方应继续努力执行。

第十四条 合同终止

14.1 如未出现合同解除、不可抗力情形，本合同至履行期届满时终止。

14.2 本合同的终止不影响乙方按照约定提供研究后刻录光盘、盘面设计、光盘拷贝等后续服务。

第十五条 法律适用

本合同一切事宜适用中华人民共和国法律，但排除冲突法规则的适用。

第十六条 合同争议解决方式

本合同履行期间，双方发生的争议，由双方当事人协商解决。协商不成的，按下列方式解决：

S提交深圳仲裁委员会进行仲裁

S 提交中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会（深圳国际仲裁院）进行仲裁

R 依法向南山区法院起诉

第十七条 其他条款

17.1 本合同共 份附件，附件与本合同条款对双方具有同等效力。

17.2本合同经双方法定代表人或其授权代表签字，并加盖单位印章后，立即生效。

17.3本合同一式陆份，甲乙双方当事人各执叁份。如合同履约过程中，合同需要修订文件、补充文件，或任何附件的，均须经双方法定代表人或授权代表签字后生效，成为本合同不可分割的一部分。

委托方：

（甲方）（盖章）

法定代表人（签名）：

委托代理人（签名）：

年 月日

受托方：

（乙方）（盖章）  

法定代表人（签名）：

委托代理人（签名）：

年 月 日